黑龙江省大庆市人大常委会


大庆市人民代表大会代表约见国家机关负责人暂行办法

（2008年4月29日大庆市第八届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）


为支持、保证和规范市人民代表大会代表（以下简称代表）依法执行职务，根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定，结合本市的实际情况，制定本办法。
第一条 约见的提出。
市人大代表在依法执行代表职务活动中，可以提出约见市或县、区有关国家机关负责人。
约见要求可由1名代表提出，也可由代表联名提出。
代表约见国家机关负责人，应以书面形式向市或县、区人大常委会代表工作机构提出。
约见的要求应客观、简明，具体包括约见的对象、内容以及相关事项。
第二条 约见的对象。
市人大常委会主任、副主任、秘书长，各专门委员会主任委员；
市人民政府市长、副市长、秘书长，各部门主要负责人；
市中级人民法院院长、副院长；
市人民检察院检察长、副检察长；
县区人大常委会主任、副主任；
县区人民政府县区长、副县区长；
县区人民法院院长；
县区人民检察院检察长。
第三条 约见的内容。
可以作为约见的事项：
（一）本行政区内涉及贯彻执行宪法、法律、法规和上级人大及其常委会的决议、决定的有关情况；
（二）市人大及其常委会决议、决定执行及代表议案和建议、批评、意见办理的情况；
（三）涉及全市政治、经济、文化、教育、科技、卫生、城市规划建设和管理、社会事务、司法等方面的重大事项；
（四）人民群众普遍关心的生产、生活及社会等方面的问题。
不应作为约见的事项：
（一）涉及解决代表个人或亲属问题的；
（二）涉及正在审理的案件的；
（三）属于学术探讨、产品推介的；
（四）没有实际内容的；
（五）其他不应当作为约见事项的。
第四条 约见的受理。
约见市国家机关负责人，由市人大常委会人事选举办公室受理；约见县区国家机关负责人，由县区人大常委会人事选举办公室（办公室）受理。
代表工作机构在接到代表的约见要求后，应及时向人大常委会相关领导汇报，并与人民政府、人民法院、人民检察院进行沟通。经研究，认为确属约见事项的，应商被约见人员，确定约见的具体时间、地点、参加人员，并提前3日反馈给代表，使其进一步做好约见前的相关准备工作；认为不必约见或代表已经对同一内容的问题提出过约见要求、正在处理过程中的，由被约见人员所在机关以书面形式作出相应解释，经由人大常委会代表工作机构及时向代表反馈。
代表也可以直接向约见对象所在机关直接提出约见要求，有关机关应认真进行安排。
第五条 约见的程序。
约见活动开始时，由代表就所约见的事项向被约见人员提出问题及意见、建议。
被约见人员应遵循依法行政、公正司法的原则，认真、如实回答代表提出的问题。对代表在约见中提出的意见、建议，凡应该解决又有条件解决的，应当场答复并尽快解决；凡应该解决但因条件所限暂时难以解决的，应如实说明情况，并订出计划逐步解决；凡确实不能解决的，应当充分说明原因。
约见活动结束后，被约见人员应指定工作人员将约见情况整理形成书面材料，送市或县、区人大常委会人事代表工作机构。书面材料应包括：约见的具体时间、地点、参加人员；代表在约见时提出的问题及意见、建议；被约见人员当场答复的内容和办理代表建议、意见的具体措施、办法和完成时限等。
被约见人所在单位应在约见活动结束后的60日内，把办理情况书面答复代表。如有特殊情况，经代表本人同意，可以适当延长办理期限，并报市或县、区人大常委会主任会议备案。代表对承办单位的办理情况不满意，人大常委会主任会议认为理由正当的，应责令承办单位重新办理，并在30日内再次答复代表。
根据办理情况，代表如果认为有必要，可以就同一事项要求再次约见。
代表如果认为通过约见无法解决问题，可以向市人大常委会提出对约见对象进行质询的建议。
人大常委会代表工作机构派人参与约见活动，了解掌握有关情况。
第六条 有关要求。
被约见的国家机关负责人应认真参加约见活动。如有特殊情况，征得代表同意，可委托其他负责人员参加约见活动。
代表在约见中提出的问题如涉及国家机密不宜公开的，约见双方应共同遵守保密规定。
第七条 监督。
市和县、区人大常委会主任会议对约见活动和整改情况进行监督。发现被约见人及责任单位对代表提出的问题及意见、建议敷衍应付的，应及时督促责令纠正。
第八条 本办法由市人大常委会负责解释。



国家税务总局


国家税务总局关于生产企业出口货物“免、抵、退”税实行电子化管理的通知
国税函[2003]15号

2003-01-02国家税务总局


各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局（不发江苏）：
为进一步加强生产企业出口货物“免、抵、退”税管理，总局组织有关地区国家税务局研制开发了生产企业出口货物“免、抵、退”税管理软件。该系统包括《生产企业出口退税申报系统3.0版》、《外贸企业出口退税申报系统5.0版》和《出口退税审核系统3.0版》三个子系统。经大部分省、市、区国家税务局组织测试、运行，已具备在全国推广运行的基本条件。经研究，决定对自2003年1月1日以后生产企业报关出口货物的“免、抵、退”税，一律实行电子化管理。现将有关事项通知如下：
一、 对生产企业出口货物“免、抵、退”税实行电子化管理，是维护税法的严肃性，切实加强出口货物退（免）税管理的重要措施，是贯彻落实“依法治税、从严治队”的基本载体之一。各级国家税务局要充分认识电子化管理是杜绝执法随意性、提高税收征管质量和效率的保障，要高度重视，认真组织，确保此项工作的顺利推广应用。
二、在总局组织培训的基础上，各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局也要根据各地实际情况，认真组织做好对地市、县国家税务局有关负责“免、抵、退”税管理人员的培训等基础工作，确保其熟练掌握，运用自如。对出口额大、“免、抵、退”税管理工作量大的地区，如需要，总局可派软件研制组有关人员进行实地指导或协助培训。
三、有关生产企业出口货物“免、抵、退”税管理软件现已放置在总局进出口税收管理司服务器上，目录为：总局布置工作栏\程序发布，请各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局及时下载，认真组织各地国税局安装使用。自2003年1月1日起，对2003年1月1日以后报关出口的货物（生产企业以销售帐日期为准），必须使用《出口退税计算机网络管理系统》进行申报、审核、审批管理。同时，总局建议各地国家税务局将2002年1月1日至12月31日期间出口货物的相关内容，录入计算机网络管理系统进行复核。
四、对生产企业出口货物“免、抵、退”税实行电子化管理后，各地国家税务局要认真做好征税机关与退税机关的工作衔接，明确分工，分清责任，确保生产企业“免、抵、退”税管理工作的正常进行。
五、为保证管理的规范和统一，出口退税管理软件在税务系统内部的技术支持以总局应用系统支持网站（http://130.9.1.248）作为信息传递的主要渠道，由总局进出口管理司、信息中心统一管理实施。今后，税务系统内与出口退税管理软件相关的信息发布、问题解答、软件与文档发放等工作一律通过技术支持网站进行。
六、各单位出口退税管理部门在出口退税管理系统推广实施过程中应加强管理，明确岗位职责，指定专人负责通过技术支持网站进行信息的接收、问题的上报和软件、文档的下载等工作。各单位指定人员名单请及时上报总局进出口管理司和信息中心备案。联系电话：进出口税收管理司（010）63417601、63417543；信息中心（010）63417690、63417638；软件研制组（0411）4384076。



国家税务总局
二○○三年一月三日