阿坝州人民政府关于印发《阿坝州风景名胜区管理局目标管理工作考核办法(试行)》的通知
四川省阿坝藏族羌族自治州人民政府
阿府发 〔2006〕18 号
阿坝州人民政府关于印发《阿坝州风景名胜区管理局目标管理工作考核办法(试行)》的通知
各县人民政府,州级各部门,卧龙管理局:
《阿坝州风景名胜区管理局目标管理工作考核办法(试行)》已经州人民政府第39次常务会议研究同意,现印发,请遵照执行。
二○○六年六月二十八日
阿坝州风景名胜区管理局目标管理工作考核办法(试行)
为进一步规范阿坝州风景名胜区的管理,提高各风景名胜区管理局的经营管理水平和经济效益,按照州人民政府第33、39次常务会议和《阿坝藏族羌族自治州风景名胜区管理局财务管理试行办法》(阿府发〔2005〕19号)要求,结合风景名胜区管理局实际,制定如下目标考核试行办法。
一、考核范围
本办法适用于九寨沟风景名胜区管理局、黄龙风景名胜区管理局、四姑娘山风景名胜区管理局和达古冰川风景名胜区管理局(以下简称管理局)。
二、考核管理
考核工作由州委州政府督查室牵头,州旅游产业发展领导小组成员单位组成目标考评组,每年对各景区管理局当年目标执行情况进行综合考评。州旅游局具体负责旅游行业管理综合指标考核工作、州财政局具体负责预算及财务管理指标考核工作,其余指标由州旅游产业发展领导小组相关成员单位共同负责。
三、目标下达
各景区管理局每年3月10日前根据州委、州政府确定的年度旅游发展总体目标编制上报当年工作目标方案,经州旅游产业发展领导小组办公室(设在州旅游局)审定后,由州委州政府目标办、州旅游局、州财政局下达各景区管理局实施,州下达各景区管理局的目标作为当年考评的主要依据。
四、考核方法
对各风景名胜区管理局目标考核工作采取计分制,年度考核标准分100分,超过100分按100分计。按照职务高低,局级领导正职、局级领导副职、科级正职、科级副职、一般职工目标考核每1分对应金额分别为人民币400元、300元、200元、150元、130元的标准、各景区管理局编制内正式职工人数、综合考核得分和相对应的综合系数(历史贡献系数和海拔系数之和)计算奖金总额。(详见附表)
副局级以上领导按批准标准发放奖金,其他职工由各管理局统一考核发放奖金,报州旅游产业发展领导小组办公室和州人事局备案。
历史贡献系数以九寨沟景区管理局上年接待游客总人次目标任务完成情况为基数确定各景区管理局历史贡献系数;海拔系数以2000米为基数,各景区管理局办公地点海拔每增高100米,增加相应海拔系数0.02。
五、考核指标及标准
(一)经济指标(35分)
1.全年接待游客人次指标(15分)
超额完成州人民政府下达旅游接待人次任务的,每超一个百分点加0.2分;未完成旅游接待人次的,每差一个百分点扣0.2分。
2.全年收入计划任务(10分)
超额完成预算收入任务的,每超一个百分点加0.2分;未完成预算收入任务的,每差一个百分点扣0.2分。
3.全年收入上缴任务(10分)
未完成应上缴收入任务的,每少上缴1个百分点扣1分。
(二)预算及财务管理指标(20分)
1.执行财经纪律情况(5分)
凡发生违反财经纪律、财政、财务制度规定行为的、未按规定进行会计核算的,每发现一例扣1分。
2.执行综合预算管理制度情况(5分)
对未经批准调整预算或超预算支出的,每发生一例扣1分;未经批准发生无预算支出的,每发生一例扣2分。
3.执行资金收支预算管理情况(5分)
发生无预算的对外举债、资金外借(或投资)、为第三方贷款担保,每发生一例扣2分;发生超预算的对外举债和资金外借或投资,每发生一例扣1分。
4.执行项目预算管理情况(5分)
对未依法进行招投标和政府采购的项目、未按规定进行财政投资评审的项目,每发生一例扣1分。
(三)旅游行业管理考核指标(30分)
1.旅游市场整治(5分)
整顿景区内旅游市场、优化旅游环境,全年无重大旅游投诉发生。每发生一起省州级领导批示,或涉案金额超过1万元,或涉及入境旅游者经查实无误的投诉,年度目标考核扣1分。
2.景区基础设施建设(5分)
严格在州县旅游发展总体规划指导下,实施《景区规划》和《景区修建性详细规划》,高标准、高质量完成景区基础设施建设,无新增违章建筑。没有按规划进行基础设施建设,或变更建设未经原批准机关批准的扣2分;每新增违章建筑一处扣1分。
3.景区安全及措施考核(10分)
及时排查和整改旅游安全隐患,强化防火、环境卫生、食品安全等措施,确保游客人身财产安全,确保全年无重大旅游安全事故(案件)发生。加强景区道路整治,确保景区道路畅通、栈道和观光车运行安全。
发生重特大旅游安全事故一票否决,不参与当年风景名胜区目标考核。
4.年度营销(5分)
高度重视旅游营销工作,广泛参与和开展国际、国内交流与合作,大力拓展入境旅游市场,提升景区国际化运作水平。积极参加全州统一组织的阿坝旅游整体营销。对不参与的,该项不得分。
5.旅游统计制度考核(3分)
做好景区网上旅游统计及各类旅游统计分析上报工作,确保统计质量,漏报一次扣1分,误报一次扣0.5分。
6.员工培训制度考核(2分)
加强景区从业人员培训,不断提高旅游管理水平和服务质量,培训率超过60%得满分,低于60%扣1分。
(四)生态环境保护(10分)
建立健全风景名胜区(自然保护区)环境保护规章制度,建立重大环境保护问题处理预案,提高保护工作的科技含量。积极采取各种预防措施,严格管护森林及其资源,加强环境卫生工作力度,景区达到“无污染、零排放”环境标准,空气质量达标。进一步加强森林病虫害、强化护林防火、野生动物疫源疫病、生态环境、气象、水体等的监测、分析和防止,未达到相关标准的一项扣2分;发生重大环境事故一票否决,不参与当年风景名胜区目标考核。
(五)民主法治、综合治理和精神文明建设(5分)
坚持以“三个代表”重要思想为指导,抓好民主法治建设、行风建设、党风廉政建设和精神文明建设。坚持依法治景,广泛开展法制宣传教育和各种文明创建活动,推进社会治安综合治理整体联动防范工程建设,全面促进景区“三个文明”建设协调发展。
(六)其他规定
1.单位在考核年度内受到国务院表彰的加5分,受到省、部级单位表彰的加3分。
2.工作成绩显著,其经验、做法被省部级单位转发或在其信息或刊物上刊载的,每次加1分。
3.获奖加分分值超过5分,按5分计算。
4.遇不可抗力因素影响目标任务完成的,报请州旅游产业发展领导小组批准,另行确定。
六、本办法由州委州政府督查室、州旅游局、州财政局负责解释。
七、本考核办法自2006年元月1日起施行。
附件:阿坝州风景名胜区考核表
附件:
阿坝州风景名胜区考核表
管 理 局
考核
得分
各行政级别对应金额
(元/分)
综合系数
核发奖金金额(元)
一般
副科
正科
副县
正县
综合
系数
历史
贡献
系数
海拔
系数
一般
副科
正科
副县
正县
九 寨 沟
130
150
200
300
400
1
1
0
黄 龙
0.94
0.72
0.22
四姑娘山
0.3
0.08
0.22
达古冰川
0.14
0.06
0.08
国家税务总局关于统一编印1995年增值税专用发票代码的通知
国家税务总局
国家税务总局关于统一编印1995年增值税专用发票代码的通知
国税函发[1995]18号
1995-01-14国家税务总局
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局:
为了加强对增值税专用发票的使用管理,有利于增值税专用发票计算机交叉稽核工作,从1995年起,将专用发票上的地区简称、制版年度、批次、版本的语言文字、几联发票、发票的金额版本号等改用10位代码表示。
具体表示方法:
第1-4位代表各地市
(以上代码参见附件)
第5-6两位代表制版年度
第7位代表批次
(分别用1、2、3、4……表示)
第8位代表版本的语言文字
(分别用1、2、3、4代表中文、中英文、藏汉文、维汉文)
第9位代表几联发票
(分别用4、7表示四联、七联)
第10位代表发票的金额版本号
(分别用1、2、3、4表示万元版、十万元版、百万元版、千万元版,用“0”表示电脑发票)
例:“1301951141”其中:一至四位“1301”表示河北省石家庄市,五、六两位“95”表示1995年版,第七位的“1”表示第一批,第八位的“1”表示中文,第九位的“4”表示四联,第十位的“1”表示万元版。
附件:《各省、自治区、直辖市,各计划单列市地区代码》
附件:
各省、自治区、直辖市,各计划单列市地区代码
序号 地区名称 地区简称 地区
代码
1 北 京 市 北 京 1100
2 天 津 市 天 津 1200
3 河 北 省
(1) 石 家 庄 家 庄 1301
(2) 唐 山 唐 山 1302
(3) 秦 皇 岛 皇 岛 1303
(4) 邯 郸 邯 郸 1304
(5) 邢 台 邢 台 1305
(6) 保 定 保 定 1306
(7) 张 家 口 家 口 1307
(8) 承 德 承 德 1308
(9) 沧 州 沧 州 1309
(10) 廊 坊 廊 坊 1310
(11) 保定地区 保 地 1324
(12) 衡水地区 衡 水 1330
4 山 西 省
(1) 太 原 太 原 1401
(2) 大 同 大 同 1402
(3) 阳 泉 阳 泉 1403
(4) 长 治 长 治 1404
(5) 晋 城 晋 城 1405
(6) 朔 州 朔 州 1406
(7) 忻 州 忻 州 1422
(8) 吕 梁地区 吕 梁 1423
(9) 晋 中地区 晋 中 1424
(10) 临汾地区 临 汾 1426
(11) 运城地区 运 城 1427
(12) 省直属分局 省 直 1400
5 内蒙古自治区
(1) 呼 和浩特 呼 市 1501
(2) 包 头 包 头 1502
(3) 乌 海 乌 海 1503
(4) 赤 峰 赤 峰 1504
(5) 呼 伦贝尔 呼 盟 1521
(6) 兴 安 盟 兴 安 1522
(7) 哲 里木盟 哲 盟 1523
(8) 锡 林郭勒 锡 盟 1525
(9) 乌 兰察布 乌 盟 1526
(10) 伊克昭盟 伊 盟 1527
(11) 巴彦淖尔 巴 盟 1528
(12) 阿拉善盟 阿 盟 1529
6 辽 宁 省
(1) 沈 阳 沈 阳 2101
(2) 鞍 山 鞍 山 2103
(3) 抚 顺 抚 顺 2104
(4) 本 溪 本 溪 2105
(5) 丹 东 丹 东 2106
(6) 锦 州 锦 州 2107
(7) 营 口 营 口 2108
(8) 阜 新 阜 新 2109
(9) 辽 阳 辽 阳 2110
(10) 盘 锦 盘 锦 2111
(11) 铁 岭 铁 岭 2112
(12) 朝 阳 朝 阳 2113
(13) 锦 西 锦 西 2114
(14) 省直属分局 省 直 2100
7 大连市 大 连 2102
8 吉 林 省
(1) 长 春 长 春 2201
(2) 吉 林 吉 林 2202
(3) 四 平 四 平 2203
(4) 辽 源 辽 源 2204
(5) 通 化 通 化 2205
(6) 白 山 白 山 2206
(7) 松 原 松 原 2207
(8) 白 城 白 城 2223
(9) 延 边 延 边 2224
9 黑龙江省
(1) 哈 尔 滨 尔 滨 2301
(2) 齐 齐哈尔 齐 哈 2302
(3) 鸡 西 鸡 西 2303
(4) 鹤 岗 鹤 岗 2304
(5) 双 鸭 山 鸭 山 2305
(6) 大 庆 大 庆 2306
(7) 伊 春 伊 春 2307
(8) 佳 木 斯 木 斯 2308
(9) 七 台 河 台 河 2309
(10) 牡 丹 江 丹 江 2310
(11) 松花江地区 花 江 2321
(12) 绥化地区 绥 化 2323
(13) 黑河地区 黑 河 2326
(14) 大兴安岭地区 安 岭 2327
10 上 海 市 上 海 3100
11 江 苏 省
(1) 南 京 南 京 3201
(2) 无 锡 无 锡 3202
(3) 徐 州 徐 州 3203
(4) 常 州 常 州 3204
(5) 苏 州 苏 州 3205
(6) 南 通 南 通 3206
(7) 连 云 港 云 港 3207
(8) 淮 阴 淮 阴 3208
(9) 盐 城 盐 城 3209
(10) 扬 州 扬 州 3210
(11) 镇 江 镇 江 3211
12 浙 江 省
(1) 杭 州 杭 州 3301
(2) 温 州 温 州 3303
(3) 嘉 兴 嘉 兴 3304
(4) 湖 州 湖 州 3305
(5) 绍 兴 绍 兴 3306
(6) 金 华 金 华 3307
(7) 衢 州 衢 州 3308
(8) 舟 山 舟 山 3309
(9) 丽 水地区 丽 水 3325
(10) 台州地区 台 州 3326
13 宁 波 市 宁 波 3302
14 安 徽 省
(1) 合 肥 合 肥 3401
(2) 芜 湖 芜 湖 3402
(3) 蚌 埠 蚌 埠 3403
(4) 淮 南 淮 南 3404
(5) 马 鞍 山 马 鞍 3405
(6) 淮 北 淮 北 3406
(7) 铜 陵 铜 陵 3407
(8) 安 庆 安 庆 3408
(9) 黄 山 黄 山 3410
(10) 滁 州 滁 州 3411
(11) 阜阳地区 阜 阳 3421
(12) 宿县地区 宿 县 3422
(13) 六安地区 六 安 3424
(14) 宣城地区 宣 城 3425
(15) 巢湖地区 巢 湖 3426
(16) 池州地区 池 州 3429
15 福 建 省
(1) 福 州 福 州 3501
(2) 莆 田 莆 田 3503
(3) 三 明 三 明 3504
(4) 泉 州 泉 州 3505
(5) 漳 州 漳 州 3506
(6) 南 平地区 南 平 3521
(7) 宁 德地区 宁 德 3522
(8) 龙 岩地区 龙 岩 3526
16 厦 门 市 厦 门 3502
17 江 西 省
(1) 南 昌 南 昌 3601
(2) 景 德 镇 景 德 3602
(3) 萍 乡 萍 乡 3603
(4) 九 江 九 江 3604
(5) 新 余 新 余 3605
(6) 鹰 潭 鹰 潭 3606
(7) 赣 州地区 赣 州 3621
(8) 宜 春地区 宜 春 3622
(9) 上 饶地区 上 饶 3623
(10) 吉安地区 吉 安 3624
(11) 抚州地区 抚 州 3625
18 山 东 省
(1) 济 南 济 南 3701
(2) 淄 博 淄 博 3703
(3) 枣 庄 枣 庄 3704
(4) 东 营 东 营 3705
(5) 烟 台 烟 台 3706
(6) 潍 坊 潍 坊 3707
(7) 济 宁 济 宁 3708
(8) 泰 安 泰 安 3709
(9) 威 海 威 海 3710
(10) 日 照 日 照 3711
(11) 莱 芜 莱 芜 3712
(12) 滨州地区 滨 州 3723
(13) 德州地区 德 州 3724
(14) 聊城地区 聊 城 3725
(15) 临沂地区 临 沂 3728
(16) 荷泽地区 荷 泽 3729
19 青 岛 市 青 岛 3702
20 河 南 省
(1) 郑 州 郑 州 4101
(2) 开 封 开 封 4102
(3) 洛 阳 洛 阳 4103
(4) 平 顶 山 顶 山 4104
(5) 安 阳 安 阳 4105
(6) 鹤 壁 鹤 壁 4106
(7) 新 乡 新 乡 4107
(8) 焦 作 焦 作 4108
(9) 濮 阳 濮 阳 4109
(10) 许 昌 许 昌 4110
(11) 漯 河 漯 河 4111
(12) 三 门 峡 三 门 4112
(13) 商丘地区 商 丘 4123
(14) 周口地区 周 口 4127
(15) 驻马店地区 驻 马 4128
(16) 南阳地区 南 阳 4129
(17) 信阳地区 信 阳 4130
21 湖 北 省
(1) 武 汉 武 汉 4201
(2) 黄 石 黄 石 4202
(3) 十 堰 十 堰 4203
(4) 沙 市 沙 市 4204
(5) 宜 昌 宜 昌 4205
(6) 襄 樊 襄 樊 4206
(7) 鄂 州 鄂 州 4207
(8) 荆 门 荆 门 4208
(9) 黄 冈地区 黄 冈 4221
(10) 孝感地区 孝 感 4222
(11) 咸宁地区 咸 宁 4223
(12) 荆州地区 荆 州 4224
(13) 郧阳地区 郧 阳 4226
(14) 恩 施 州 恩 施 4228
(15) 神农架地区 神 农 4229
(16) 省直属分局 省 直 4200
22 湖 南 省
(1) 长 沙 长 沙 4301
(2) 株 州 株 州 4302
(3) 湘 潭 湘 潭 4303
(4) 衡 阳 衡 阳 4304
(5) 邵 阳 邵 阳 4305
(6) 岳 阳 岳 阳 4306
(7) 常 德 常 德 4307
(8) 张家 界 家 界 4308
(9) 益阳地区 益 阳 4323
10 娄底地区 娄 底 4325
11 郴州地区 郴 州 4328
12 零陵地区 零 陵 4329
13 怀化地区 怀 化 4330
14 湘 西 州 湘 西 4331
23 广 东 省
(1) 广 州 广 州 4401
(2) 韶 关 韶 关 4402
(3) 珠 海 珠 海 4404
(4) 汕 头 汕 头 4405
(5) 佛 山 佛 山 4406
(6) 江 门 江 门 4407
(7) 湛 江 湛 江 4408
(8) 茂 名 茂 名 4409
(9) 潮 州 潮 州 4410
10 揭 阳 揭 阳 4411
11 肇 庆 肇 庆 4412
12 惠 州 惠 州 4413
13 梅 州 梅 州 4414
14 汕 尾 汕 尾 4415
15 河 源 河 源 4416
16 阳 江 阳 江 4417
17 清 远 清 远 4418
18 东 莞 东 莞 4419
19 中 山 中 山 4420
(20) 云 浮 云 浮 4421
24 深 圳 市 深 圳 4403
25 广西壮族自治 区
(1) 南 宁 南 宁 4501
(2) 柳 州 柳 州 4502
(3) 桂 林 桂 林 4503
(4) 梧 州 梧 州 4504
(5) 北 海 北 海 4505
(6) 防 城 港 防 城 4506
(7) 南 宁地区 南 地 4521
(8) 柳 州地区 柳 地 4522
(9) 桂 林地区 桂 地 4523
(10) 梧州地区 梧 地 4524
(11) 玉林地区 玉 林 4525
(12) 百色地区 百 色 4526
(13) 河池地区 河 池 4527
(14) 钦州地区 钦 州 4528
26 海 南 省 海 南 4600
27 四 川 省
(1) 成 都 成 都 5101
(2) 自 贡 自 贡 5103
(3) 攀 枝 花 枝 花 5104
(4) 泸 州 泸 州 5105
(5) 德 阳 德 阳 5106
(6) 绵 阳 绵 阳 5107
(7) 广 元 广 元 5108
(8) 遂 宁 遂 宁 5109
(9) 内 江 内 江 5110
(10) 乐 山 乐 山 5111
(11) 万 县 万 县 5112
(12) 南 充 南 充 5113
(13) 涪陵地区 涪 陵 5123
(14) 宜宾地区 宜 宾 5125
(15) 广安地区 广 安 5129
(16) 达川地区 达 川 5130
(17) 雅安地区 雅 安 5131
(18) 阿 坝 州 阿 坝 5132
(19) 甘 孜 州 甘 孜 5133
(20) 凉 山 州 凉 山 5134
(21) 黔江地区 黔 江 5135
(22) 巴中地区 巴 中 5136
28 重 庆 重 庆 5102
29 贵 州 省
(1) 贵 阳 贵 阳 5201
(2) 六 盘 水 六 盘 5202
(3) 遵 义地区 遵 义 5221
(4) 铜 仁地区 铜 仁 5222
(5) 黔 西 州 黔 西 5223
(6) 毕 节 毕 节 5224
(7) 安 顺地区 安 顺 5225
(8) 黔 东 州 黔 东 5226
(9) 黔 南 州 黔 南 5227
30 云 南 省
(1) 昆 明 昆 明 5301
(2) 东 川 东 川 5302
(3) 昭 通地区 昭 通 5321
(4) 曲 靖地区 曲 靖 5322
(5) 楚 雄 州 楚 雄 5323
(6) 玉 溪地区 玉 溪 5324
(7) 红 河 州 红 河 5325
(8) 文 山 州 文 山 5326
(9) 思 茅地区 思 茅 5327
(10) 西双版纳 版 纳 5328
(11) 大 理 州 大 理 5329
(12) 保山地区 保 山 5330
(13) 德 宏 州 德 宏 5331
(14) 丽江地区 丽 江 5332
(15) 怒 江 州 怒 江 5333
(16) 迪 庆 州 迪 庆 5334
(17) 临沧地区 临 沧 5335
31 西藏自治区 西 藏 5400
32 陕 西 省
(1) 西 安 西 安 6101
(2) 铜 川 铜 川 6102
(3) 宝 鸡 宝 鸡 6103
(4) 咸 阳 咸 阳 6104
(5) 渭 南地区 渭 南 6121
(6) 汉 中地区 汉 中 6123
(7) 安 康地区 安 康 6124
(8) 商 洛地区 商 洛 6125
(9) 延 安地区 延 安 6126
(10) 榆林地区 榆 林 6127
(11) 陕西全省 6100
33 甘 肃 省
(1) 兰 州 兰 州 6201
(2) 嘉 峪 关 嘉 峪 6202
(3) 金 昌 金 昌 6203
(4) 白 银 白 银 6204
(5) 天 水 天 水 6205
(6) 酒 泉地区 酒 泉 6221
(7) 张 掖地区 张 掖 6222
(8) 武 威地区 武 威 6223
(9) 定 西地区 定 西 6224
(10) 陇南地区 陇 南 6226
(11) 平凉地区 平 凉 6227
(12) 庆阳地区 庆 阳 6228
(13) 临 夏 州 临 夏 6229
(14) 甘 南 州 甘 南 6230
34 青 海 省
(1) 西 宁 西 宁 6301
(2) 海 东地区 海 东 6321
(3) 海 北 州 海 北 6322
(4) 黄 南 州 黄 南 6323
(5) 海 南 州 海 南 6325
(6) 果 洛 州 果 洛 6326
(7) 玉 树 州 玉 树 6327
(8) 海 西 州 海 西 6328
35 宁夏回族自治 区
(1) 银 川 银 川 6401
(2) 石 嘴 山 嘴 山 6402
(3) 银 南地区 银 南 6421
(4) 固原地区 固 原 6422
36 新疆维吾尔自治区
(1) 乌鲁木齐 乌 市 6501
(2) 克拉玛依 克 市 6502
(3) 吐鲁番地区 新 吐 6521
(4) 哈密地区 哈 密 6522
(5) 昌 吉 州 昌 吉 6523
(6) 博尔塔拉州 博 州 6527
(7) 巴音郭勒州 巴 州 6528
(8) 阿克苏地区 新 阿 6529
(9) 克孜勒苏州 克 州 6530
(10) 喀什地区 喀 什 6531
(11) 和田地区 和 田 6532
(12) 伊犁州奎屯 奎 屯 6540
(13) 伊犁地区 伊 犁 6541
(14) 塔城地区 塔 城 6542
(15) 阿勒泰地区 阿 山 6543
(16) 石 河 子 石 市 6590
国家税务总局
一九九五年一月十四日
成都市计量管理监督条例
四川省成都市人大常委会
成都市计量管理监督条例
成都市人民代表大会常务委员会
(1996年9月26日成都市第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过,1996年12月24日四川第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准)
第一章 总 则
第一条 为加强计量管理监督,保障国家计量单位制的统一和量值的准确可靠,保护国家、人民的利益,维护社会经济秩序,根据《中华人民共和国计量法》和有关法律、法规,结合成都市实际,制定本条例。
第二条 凡在本市行政区域内制造、修理、销售、安装、改装、检定、使用计量器具以及从事计量活动的单位和个人,必须遵守本条例。
法律、法规另有规定的,从其规定。
第三条 本市全面实行国家法定计量单位。
第四条 成都市技术监督行政部门对全市计量工作实施统一管理监督;区(市)县技术监督行政部门负责本行政区域内的计量管理监督工作。
市和区(市)具有关部门依照法律法规、规章,按各自职责做好本系统、本行业的计量管理工作。
第五条 市和区(市)县人民政府应当将计量事业纳入当地经济社会发展规划,有计划地发展计量事业;鼓励、支持计量科学技术研究,采用先进的科学技术和管理方法,为国家法定计量检定机构配备先进的技术设备。
第六条 任何单位和个人对计量违法行为都有检举和控告的权利。
第七条 市和区(市)县人民政府或者技术监督行政部门对在计量工作中作出显著成绩的单位和个人给予表彰、奖励。
第二章 计量单位和计量器具
第八条 凡下列活动,都必须使用国家法定计量单位:
(一)制发公文、公报、统计报表;
(二)编制广播、电视节目;
(三)制定标准、技术规范、检定规程、产品使用说明书,签订合同;
(四)出版发行图书、教材、报纸、期刊、音像制品、电子出版物;
(五)制作、印发票据、票证、帐册;
(六)生产、进口、销售商品,标注商品标识、标签、标价签。
(七)出具检定、测试、校准、检验、试验数据及凭证;
(八)发布广告;
(九)发表报告;
(十)法律、法规规定必须使用计量单位的其他活动。
再版、出版古籍、文学作品不适用本条规定。
出口产品使用的计量单位依据合同约定。
第九条 使用进口的计量器具或者进口为设备配套的计量器具,必须符合有关法律、法规规定,确定该计量器具的量值溯源地。
第十条 制造、修理计量盒器具实行许可证制度。
任何单位和个人都不得利用他人产品、生产设备和技术文件申办《制造计量器具许可证》,不得伪造、冒用、转让、出借或者与他人共用《制造计量器具许可证》、《修理计量器具许可证》。
第十一条 国家强制检定计量器具目录之外的涉及人体健康人身财产安全、生态环境,以及用于重要商品和大宗物料交易、判定法定责任的计量器具的目录,由市技术监督行政部门根据经济和社会发展需要制定,报市人民政府批准,并报省技术监督行政部门备案。
使用前款规定计量器具的单位和个人,应当向国家法定或授权的计量检定机构申请周期检定或者校准,检定、校准周期依照有关规定执行。
第十二条 从事计量器具安装、改装经营的企业、事业单位,必须经市以上技术监督行政部门进行资格审查后,方能开展安装、改装业务。
第十三条 任何单位和个人不得损坏使用中的计量器具检定或者校准封印、标记;不得使用无有效检定或者校准封印、证书、标记的计量器具。
第三章 计量管理
第十四条 收购、销售商品或者提供服务实行计量收费的,经营者必须标明计量单位,并配备和使用符合国家规定的计量器具。
实行现场计量收费的,经营者应当明示计量操作过程和计量器具显示的量值。
商品交易场所,其管理者或者经营者应当设置供消费者复核计量准确度的计量器具。
经营者不得少报瞒报计量数据、短秤少量。经营者不得违背消费者意愿估量计费,法律、法规另有规定的,从其规定。
第十五条 经营者收购、销售商品的量或者提供服务的量的实际值、标注值与结算值应当一致,其计量准确度必须符合国家的有关规定。
第十六条 商品交易无现行规定的计量方式和允差,由市技术监督行政部门制定。
第十七条 用户必须配备和保护用能计量器具,使用的计量器具应当经国家法定或者授权的计量检定机构检定合格。
经营者应当按用户使用的计量器具显示的量值作为用能计量结算的依据,其用能计量结算办法,由市人民政府另行规定。
第十八条 科技成果的计量单位和量值溯源的有效行,须经市以上技术监督行政部门进行审查。
第十九条 企业、事业单位应当对本单位的计量工作实施统一管理,全面使用国家法定计量单位,采用国际先进计量管理标准,推广先进计量技术,确保测量数据准确可靠。
第二十条 企业、事业单位必须配备与生产、科研、经营管理相适应的计量检测设施,方能从事生产、科研、经营活动。
新建、扩建生产项目,其设计方案中必须有相应的计量保证措施,方可施工。
生产过程中计量检测控制可靠、量值溯源有效的产品,方可认定为荣誉产品。
第二十一条 企业、事业单位需要对本单位的计量监督保证体系和提供数据的有效性进行评定的,可以向市以上技术监督行政部门申请计量等级评定。达到等级评定要求的,发给等级证书。
计量等级评定证书可作为向需方提供计量保证的证明和认定荣誉产品的基本条件。
第二十二条 为社会提供检定、校准、测试数据的单位,必须向市以上技术监督行政部门申请资格确认。取得资格确认证书的单位应具备以下条件:
(一)处于第三方公正地位;
(二)有符合要求的计量检测设施;
(三)有与开展业务相适应的工作环境和专业人员;
(四)有保障数据准确可靠的管理体系。
取得资格确认证书的单位所出具的数据,可以作为贸易结合、成果鉴定、质量评价的依据。
第二十三条 在本市设置计量中介机构和有偿使用的公用计量设施,须经技术监督行政部门审查同意。
第四章 计量监督
第二十四条 市技术监督行政部门负责组织计量器具产(商)品质量监督检验工作。
计量器具产(商)品质量监督检验费按国家有关规定执行。
第二十五条 市和区(市)县技术监督行政部门应当对检定者检定的准确性和可靠性,实施监督。
第二十六条 计量监督执法人员执行职务进行检查时,必须有两人以上并出示执法证件,依照有关执法程序办理。对不出示执法证件的,被检查者有权拒绝检查。
第二十七条 计量监督执法人员有权向被检查者明示使用录音、录像、照像等手段进行调查;有权查阅、复制与被监督的计量行头相关的发票、帐册、合同、凭证、文件、业务函电等资料。
任何单位和个人不得拒绝监督检查,不得纵容、包庇计量违法行为。
计量监督执法人员应当保守被检查者的商业秘密和技术秘密。
第二十八条 计量监督执法人员对被检查者使用的计量器具或者对定量包装商品的计量准确性进行监督检查时,被检查者应当给予配合,并无偿提供被查计量器具或者规定数量的定量包装商品。检查结束,被查计量器具或者定量包装商品,合格的应当退还被检查者。
第二十九条 计量监督执法人员发现制造、销售违反计量法律、法规的计量器具,可予以封存。封存时,应当填写《封存通知书》,并列清单,由行政相对人签名或者押印,并作封存标记。
任何单位和个人不得擅自处理或者转移已被封存的计量器具。
第三十条 本条例所涉及的有关证书在使用有效期内,技术监督行政部门应当进行年审或者抽查。
第五章 罚则
第三十一条 违反本条例第八条第一款之一项、第九条、第十八条、第二十条、第二十三条规定的,责令改正,予以警告:属从事经营性活动的,没收其计量器具,并处二百元以上一千元以下罚款。
第三十二条 违反本条例第十条第二款规定的,吊销或者暂扣《制造计量器具许可证》或者《修理计量器具许可证》,责令停止制造或者修理计量器具,没收其计量器具和违法所得,可并处违法所得百分之十至百分之五十的罚款。
第三十三条 违反本条例第十一条第二款、第十三条规定的,责令停止使用计量器具,责令改正,可并处二百元以上五千元以下罚款。
第三十四条 违反本条例第十二条规定的,责令其停止安装、改装业务,没收全部违法所得,可并处二百元以上五千元以下罚款。
第三十五条 违反本条例第十四条、第十五条规定的,由有关行政主管部门责令改正,赔偿消费者损失,没收违法所得,视其情节,可并处二百元以上五千元以下罚款。
第三十六条 违反本条例第十七条第二款规定的,责令改正,赔偿用户损失,视其情节,可处二百元以上一万元以下罚款。
第三十七条 违反本条例第二十二条规定的。责令改正,宣布其为社会出具的有关文件或者数据无效,没收违法所得,视其情节,可并处二百元以上五千元以下罚款。
第三十八条 违反本条例第二十七条第二款规定的,处二百元人上五千元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十七条第三款规定。计量监督执法人员泄露被检查者的商业秘密和技术秘密。给被检查者造成经济损失的依法承担赔偿责任。
第四十条 违反本条例第二十九条第二款规定的,处以被封存计量器具价值一倍以上三倍以下罚款。
第四十一条 罚没财物的管理和封存计量器具的处置,按有关法律、法规执行。
第四十二条 依照本条例作出行政处罚决定后,当事人应当在行政处罚决定的期限内予以履行。
当事人对行政处罚决定不服的,可依法申请行政复议或者提起行政诉讼,逾期不申请复议或者不起诉义不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四十三条 计量管理监督人员和执法人员应当遵纪守法,秉公执法。对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守或者收受贿赂的,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第四十四条 本条例具体应用中的问题由成都市人民政府负责解释。
第四十五条 本条例自公布之日起施行。
1997年1月30日