国家工商局


关于印发《马德里商标国际注册实施办法》的通知

1996年5月24日，国家工商局

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
我国已于1989年10月4日成为《商标国际注册马德里协定》（以下简称《协定》）成员国，1995年12月1日成为《商标国际注册马德里协定有关议定书》（以下简称《议定书》）成员国。由于《议定书》与《协定》共存，今年1月18日，世界知识产权组织在日内瓦召开了第二十七次马德里联盟大会，通过了《商标国际注册马德里协定及其议定书的共同实施细则》（以下简称《细则》），并定于今年4月1日开始实施。
该《细则》既适用于《协定》成员国，又适用于《议定书》缔约方，也适用于同属《协定》和《议定书》的缔约方，它在申请条件、审查周期、工作语言、申请方式以及收费标准和收费方式等方面，对原《商标国际注册马德里协定实施细则》都作了较大的修改和补充。因此，我们针对这些新内容，制定了《马德里商标国际注册实施办法》。现印发给你们，请转发至县级工商行政管理局、外贸单位及大中型企业，并做好宣传工作。
附件：
《马德里商标国际注册实施办法》
一、《商标国际注册马德里协定》成员国
《商标国际注册马德里协定有关议定书》成员国
二、商标国际注册申请书
三、商标国际注册后期指定、转让、删减、放弃、注销、
注册人名称或地址变更、代理人名称或地址变更、
续展、指定代理人申请书
四、商标国际注册收费标准
英国、丹麦、挪威、芬兰、瑞典单独收费标准
向国际局的付款方式
五、国内收取手续费标准
向商标局的付款方式

马德里商标国际注册实施办法
中国于1989年10月4日成为《商标国际注册马德里协定》（以下简称协定）成员国，于1995年12月1日成为《商标国际注册马德里协定有关议定书》（以下简称议定书）成员国。根据协定、议定书、《商标国际注册马德里协定及其议定书的共同实施细则》和《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国商标法实施细则》，制定本实施办法。
第一条 申请人资格
凡根据协定、议定书确定中国为原属国的法人或者自然人申请商标国际注册的，应通过国家工商行政管理局商标局（以下简称商标局）办理，并首先在中国取得商标注册、初步审定或者申请已被受理，且符合下列条件之一：
（一）在中国设有真实有效的工商营业场所。
（二）在中国有住所。
（三）拥有中国国籍。
第二条 申请方式
（一）申请商标国际注册，可以委托国家工商行政管理局指定的商标代理组织办理，也可以直接到商标局办理或者邮寄办理。
（二）申请商标国际注册后期指定、转让、删减、放弃、注销、注册人名称或地址变更、代理人名称或地址变更、续展、指定代理人等有关事宜的，申请人可以委托国家工商行政管理局指定的商标代理组织办理或者直接到商标局办理；也可以委托代理人办理或者直接向世界知识产权组织国际局（以下简称国际局）办理。
申请办理与协定成员国有关的商标国际注册的后期指定、转让、删减、放弃、注销事宜的，必须通过商标局办理。
第三条 申请书的填写及注意事项
申请商标国际注册及办理有关事宜的，可以使用并按照国际局提供的英文或者法文书式用打字机填写，也可以使用商标局制定的中文《商标国际注册申请书》（见附件二）和《商标国际注册后期指定、转让、删减、放弃、注销、注册人名称或地址变更、代理人名称或地址变更、续展、指定代理人申请书》（见附件三）书式填写，但需缴纳翻译费（见附件五）。
（一）《商标国际注册申请书》的填写及注意事项
1、申请人名称：申请人是自然人的，应写明姓氏和名字；申请人是法人的，应写明中文全称及拼音（用外文译名代替拼音的，直接注明该译名）。
2、申请人详细地址，包括通信地址、门牌号码、邮政编码、电话、传真。
3、委托代理人的，写明代理人的中文全称及拼音（用外文译名代替拼音的，直接注明该译名）和详细地址。
4、商标申请日期、申请号，商标注册日期、注册号。
5、申请人在申请书中指定有英国的，即视为其声明在英国有使用该商标意图。
6、注意事项：
（1）商标国际注册申请是指依照协定或／和议定书向国际局申请商标国际注册并应至少指定一个缔约方（见附件一），但不得指定中国。
（2）以商标注册或者已初步审定为基础申请国际注册的，可以指定任一协定和议定书缔约方。
（3）以国内受理的商标申请为基础申请商标国际注册的，只能指定纯议定书缔约方。
（4）商标国际注册申请人必须与国内商标注册人名称一致。
（5）申请国际注册的商标图样必须与国内申请注册的商标图样完全相同。尺寸不大于80ｍｍ×80ｍｍ，不小于20ｍｍ×20ｍｍ。如商标为彩色的，应用文字指出该商标的颜色及其组合。
（6）申请书中填报的商品不得超过国内申请注册的商品范围，并应按《商标注册用商品和服务国际分类》的类别顺序排列。
（7）一份国际注册申请书可以包括多个类别，但超过三个类别的，需缴纳附加注册费（见附件四）。
（8）商标或其一部分由非拉丁字母、非阿拉伯数字或非罗马数字构成的，应注明其音译，音译应符合申请书所用语言的发音规则，并注明相应的译文。
（9）申请人在指定至少一个纯议定书缔约方时，可以选择法语或英语作为今后的收文语言，否则只能用法语。
7、应附有关附件：
（1）提供商标注册证复印件一份，或初步审定公告复印件一份，或商标局出具的商标申请受理证明一份。
（2）要求优先权的，应附优先权证明。
（3）委托代理人的，应附代理人委托书。
（4）商标图样2份，不大于80ｍｍ×80ｍｍ，不小于20ｍｍ×20ｍｍ。
（5）在中国无真实有效的工商营业场所或无住所的中国侨民，应附经公证的中国国籍证明一份。
（二）《商标国际注册后期指定、转让、删减、放弃、注销、注册人名称或地址变更、代理人名称或地址变更、续展、指定代理人申请书》的填写及注意事项
1、注册人名称：应与国际注册薄登记的一致。
2、注册人地址：应与国际注册薄登记的一致。
3、代理人名称：可与国际注册薄登记的一致，也可变更代理人名称。
4、代理人地址：可与国际注册薄登记的一致，也可变更代理人地址。
5、申请人在后期指定中指定有英国的，即视为其声明在英国有使用该商标的意图。
6、商标名称、国际注册号、基础注册号。
7、注意事项：
（1）每份申请书只能涉及一种申请种类（见附件三），所有种类的申请均应填写申请书中基本情况一栏。
（2）每份后期指定、续展和仅涉及部分商品或／和服务的转让申请，只能填写一个国际注册号。
（3）涉及全部商品或／和服务的转让、同一内容的删减、放弃、注销、注册人或代理人名称或地址变更、指定代理人申请书，可填写多个国际注册号，条件是申请涉及各个注册中全部或相同的国家。
（4）放弃申请不能涉及全部国家。
（5）注销申请必须涉及全部国家。
（6）续展可放弃在部分国家的保护，也可在虽有驳回或无效且未有终局决定的缔约方进行，但须在申请书中作特别声明。
第四条 齐备手续
商标国际注册的申请日期，以商标局收到申请书件的日期为准。申请手续齐备并按照规定填写申请书件的，编定申请号，商标局在三十天内将申请书件（英文或法文）寄国际局；申请手续不齐备或者未按照规定填写申请书件的，予以退回，申请日期不予保留。
申请手续基本齐备或者申请书件基本符合规定，但需要补正的，商标局通知申请人予以补正，限其在收到通知之日起十五天内，按指定内容补正并交回商标局。限期内补正并交回商标局的，保留申请日期；未作补正或者超过期限补正的，予以退回，申请日期不予保留。
第五条 费用
申请人申请商标国际注册时，应向国际局缴纳基础注册费、附加注册费（如需要时）、补充注册费及其它（见附件四）或单独规费（见附件四）并向商标局缴纳办理商标国际注册申请的手续费（见附件五）。
商标局收到手续齐备的申请件后，将以当月第一天的银行外汇汇率折算费用，并向申请人或代理人寄送《收费通知单》。申请人或代理人按该通知单的要求，可以用人民币通过商标局向国际局转交规费；也可以直接用瑞士法郎向国际局交费（见附件四、五），但必须同时向商标局缴纳手续费。
第六条 商标公告、注册证、续展证及其它通知
申请国际注册的商标，一经在国际注册簿上登记后，即由国际局负责刊登、出版在《世界知识产权组织国际商标公告》（Ｇａｚｅｔｔｅ ＯＭＰＩ ｄｅｓ ｍａｒｑｕｅｓｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｅｓ）上，每二周公告一次，任何人均可订购；商标注册证、续展证及其它有关通知，由国际局直接寄送申请人、注册人或其代理人。
第七条 申诉方式
商标国际注册申请时指定的各保护国家，将根据各自的国家法律决定是否予以保护。若指定被驳回，申请人可以根据该驳回国的国家法，直接或委托代理人进行申诉。
第八条 查询商标国际注册信息
申请人或注册人需查询有关商标国际注册的信息，可在商标驳回期限届满后，通过国际局并缴纳费用获得附有国际注册情况分析的国际注册簿详细摘要。
第九条 代替在先国家注册、许可备案
以国际注册代替在中国相同的在先国家注册及要求许可使用合同备案的，注册人应通过国家工商行政管理局指定的涉外商标代理组织到商标局办理并向商标局交费（见附件五）。
第十条 异议期限
国际局将国际注册簿上登记的商标刊登在《世界知识产权组织国际商标公告》上。从该公告出版次月一日起的三个月内，任何人可对延伸至中国要求保护的国际注册商标向商标局提出异议。
第十一条 争议期限
对延伸至中国要求保护的国际注册商标的争议期限，从国际注册商标在中国的驳回期限届满之日起计算；对被驳回或被异议的国际注册商标的争议期限，从该商标终局核准注册决定在《世界知识产权组织国际商标公告》上刊登之日起计算。
第十二条 生效
本办法自1996年6月1日起施行。1989年9月22日国家工商行政管理局发布的《关于申请马德里商标国际注册办法》同时废止。

附件一：商标国际注册马德里协定成员国（截至1996年4月1日，46个）
阿尔巴尼亚、亚美尼亚、奥地利、阿塞拜疆、波斯尼亚和黑塞哥维那、保加利亚、比利时、荷兰、卢森堡、白俄罗斯、瑞士、中国、古巴、捷克共和国、德国、阿尔及利亚、埃及、西班牙、法国、克罗地亚、匈牙利、意大利、吉尔吉斯坦、朝鲜民主主义人民共和国、哈萨克斯坦、列支敦士登、利比里亚、拉脱维亚、摩洛哥、摩纳哥、摩尔多瓦共和国、前南斯拉夫马其顿共和国、蒙古、波兰、葡萄牙、罗马尼亚、俄罗斯联邦、苏丹、斯洛文尼亚、斯洛伐克、圣马力诺、塔吉克斯坦、乌克兰、乌兹别克斯坦、越南、南斯拉夫 商标国际注册马德里协定有关议定书成员国（截至1996年4月1日，9个）德国、中国、古巴、丹麦＊、西班牙、芬兰＊、挪威＊、英国＊、瑞典＊注：标＊号为纯议定书成员国

附件二：
国际注册书式一
商 标 国 际 注 册
申 请 书
1．商标申请人的原属国：
□申请人在中国设有真实有效的工商营业场所
□或者申请人在中国设有住所（或总部）
□或者申请人具有中国国籍
2．申请人中文全称及拼音（用外文译名代替拼音的，直接注明该译名）：
3．申请人地址（国家、城市、街道、号码、邮政编码）
电话： 传真：
4．代理人中文全称及拼音（用外文译名代替拼音的，直接注明该译名）：
5．代理人地址（国家、城市、街道、号码、邮政编码）
电话： 传真：
6．商标国内申请和注册：
申请日期 申请号
注册日期 注册号
7．优先权（国家初次申请的日期和号码）：
8．商标：
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| 不大于80×80ｍｍ |
| 不小于20×20ｍｍ |
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（另附同样规格的商标图样两张）
10．要求保护颜色的，该颜色的文字说明：
11．商标音译（拼音）
12．收文语言选择： □英语 □法语
13．商品或／和服务及其类别（不得超过国内申请和注册范围，可另附页）：
14．指定保护的缔约方（划出该缔约方）：
协定缔约方：□阿尔巴尼亚 □亚美尼亚 □奥地利 □阿塞拜疆 □波斯尼亚和
黑塞哥维那 □保加利亚 □比荷卢 □白俄罗斯 □瑞士 □古巴
□捷克共和国 □德国 □阿尔及利亚 □埃及 □西班牙 □法国
□克罗地亚 □匈牙利 □意大利 □吉尔吉斯坦 □朝鲜民主主义
人民共和国 □哈萨克斯坦 □列支敦士登 □利比里亚 □拉脱维
亚 □摩洛哥 □摩纳哥 □摩尔多瓦共和国 □前南斯拉夫马其顿
共和国 □蒙古 □波兰 □葡萄牙 □罗马尼亚 □俄罗斯联邦
□苏丹 □斯洛文尼亚 □斯洛伐克 □圣马力诺 □塔吉克斯坦
□乌克兰 □乌兹别克斯坦 □越南 □南斯拉夫
纯议定书缔约方：□英国 □丹麦 □芬兰 □挪威 □瑞典
15．本申请交费方式：
□通过商标局向国际局转交注册费，向商标局交纳手续费
□直接向国际局交纳注册费，向商标局交纳手续费
申请人章戳
联系人姓名
电 话
年 月 日
□注意事项：
1．本申请书可自行复印或打印，但内容必须一致，字迹必须清晰。
2．只有已初步审定或注册的商标才可以指定上述所有缔约方；未注册或未初步审定的
商标只能指定纯议定书缔约方，待其初步审定或注册后，才能指定协定缔约方。
3．提交申请时，应同时附送初步审定公告或注册证复印件或申请证明；要求优先权的，
应附优先权证明；委托代理人的，应附代理人委托书；指定英国的，即视为其在英国
有使用该商标的意图。
4．只有指定至少一个纯议定书缔约方才可以选择收文语言，否则只能用法语。
5．商标局收到符合条件的申请后，将核算费用，并向申请人或代理人寄送《收费通知
单》，申请人按照该通知单的要求，通过商标局向国际局转交费用或直接向国际局
交费并向商标局交纳手续费。

国务院办公厅


国务院办公厅关于切实做好当前农民工工作的通知

国办发〔2008〕130号


各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，已成为我国产业工人的重要组成部分，对我国现代化建设做出了重大贡献。农民工工作直接关系农村经济发展和农民增收，关系经济社会发展全局，必须予以高度重视。当前，国际金融危机的影响不断加深，国内部分企业生产经营遇到困难，就业压力明显增加，加上元旦、春节临近，相当数量的农民工开始集中返乡，给城乡经济和社会发展带来了新情况和新问题。根据党中央、国务院关于应对当前经济形势的工作部署，经国务院同意，现就做好当前农民工工作有关事宜通知如下：
一、采取多种措施促进农民工就业
采取更加积极的就业政策，广开农民工就业门路。落实中央关于扩大内需、减轻企业负担、促进经济增长的政策措施，帮助企业解困，在加快发展方式转变和结构调整中创造更多的就业机会。积极扶持中小企业、劳动密集型产业和服务业，增强吸纳农民工就业的能力。发挥政府投资和国有企事业单位对稳定就业的导向作用，尽可能提供较多的就业岗位。对生产经营遇到暂时困难的企业，要引导其与农民工开展集体协商，采取灵活用工、弹性工时、组织培训等办法，尽量不裁员或少裁员，稳定现有就业岗位。引导企业履行社会责任，防止出现大规模集中裁员现象；对可能出现的大规模裁员，要采取有效措施进行调控。对符合享受失业保险待遇条件的农民工，要按规定及时核发一次性生活补助。公共就业服务机构要加强对农民工的就业指导、职业介绍和就业信息服务，收集适合农民工的岗位信息，通过多种渠道及时发布。大力发展劳务经济，加强输出地和输入地的相互协作，开展有组织的培训就业和劳务输出；在有关部门指导下，依托市场机制发展各类培训就业服务组织，多渠道推动农民工就业；积极培育劳务品牌，建设劳务基地，形成示范效应，带动农村劳动力转移就业；积极开展国际合作与交流，促进农民工劳务输出。灾后重建、农田水利、交通能源等重大基础设施建设项目，要尽量多招用因企业关停或减产裁员而失去工作的农民工。
二、加强农民工技能培训和职业教育
加大对农民工培训的投入，改进培训方式，扩大培训效果。各有关部门和教育培训机构要继续做好农村劳动力技能就业计划、阳光工程、农村劳动力转移培训计划、星火科技培训、雨露计划等培训项目的实施工作。要围绕市场需求开展订单培训和定向培训，提高农民工择业竞争能力；围绕产业结构调整和企业技术改造新开工项目开展职业技能培训，提高农民工就业的适应能力；围绕回乡创业组织开展创业培训，提高农民工的自主创业能力；围绕农业现代化、产业化开展农村实用技术培训，提高返乡农民工的农业技能；对青年农民工开展劳动预备制培训，适当延长培训期限，强化职业技能实训，使其至少熟练掌握一项职业技能。在中等职业学校开展面向返乡农民工的职业教育培训，根据返乡农民工的特点开设专业和课程，采取灵活多样的学习方式，突出培训的针对性和实用性。
三、大力支持农民工返乡创业和投身新农村建设
按照国家有关规定，抓紧制定扶持农民工返乡创业的具体政策措施，引导掌握了一定技能、积累了一定资金的农民工创业，以创业带动就业。地方人民政府要在用地、收费、信息、工商登记、纳税服务等方面，降低创业门槛，给予农民工返乡创业更大的支持。推行联合审批、“一站式”服务、限时办结和承诺服务等，开辟农民工创业“绿色通道”。鼓励农民工发展农产品加工业、农村二三产业、生态农业和县域中小企业。做好农民工返乡创业的金融服务工作，鼓励和引导金融机构加大信贷产品支持力度，提供符合农民工返乡创业特点的金融产品，继续加大农民工银行卡特色服务推广力度。农民工返乡创业属于政府贴息的项目要按照规定给予财政贴息，帮助其解决创业资金困难。
结合推进新农村建设，创新农村小型基础设施建设体制机制，采取以工代赈、以奖代补等多种形式，组织引导返乡农民工积极参与农村危房改造、农村中小学和职业学校、乡镇公共卫生院、计划生育生殖健康服务机构、文化设施等建设。利用当前农民工提前返乡、农村劳动力增加的有利时机，将加强农村基础设施建设和促进返乡农民工就业有机结合起来，加快解决农村供水、用电、修路、求学、就医等突出问题，提升农村基础设施水平和公共服务能力。利用冬春农闲时期大规模开展农田水利建设。大力发展县域经济，调整农业产业结构，大力扶持农产品精深加工，支持农村中小企业发展，最大限度吸纳农民就地就近转移就业。
四、确保农民工工资按时足额发放
努力创造有利于农民工稳定就业的良好环境，维护农民工的劳动保障权益。完善工资保证金制度，加强工资保证金账户管理，强化工资支付监控，确保农民工工资发放。制定应急预案，避免和及时处理因欠薪问题导致的各种突发事件。建立劳动保障、建设、公安、工商、金融、工会等有关部门对企业拖欠农民工工资行为的联动防控机制，及时掌握企业拖欠工资的情况。企业关闭破产必须严格依法进行，对恶意欠薪逃匿的业主要依法予以严肃查处。劳动争议调解仲裁机构要妥善处理农民工与用人单位的劳动争议，本着“快立、快办、快结、办好”的原则，对事实清楚、权利义务关系明确的农民工劳动争议案件，尽可能采取简易程序处理，对小额劳动报酬争议案件实行终局裁决。凡符合先予执行条件的案件要依法先予执行。
五、做好农民工社会保障和公共服务
按照国家政策认真做好返乡农民工的社会保障和公共服务。对在输入地受工伤的农民工，农民工输出地劳动保障部门要主动与农民工输入地劳动保障部门进行协调，保障返乡农民工工伤保险权益。抓紧制定农民工社会保险关系异地转移与接续办法。建立健全农民工公共服务体系，做好对农民工的各项公共服务。及时妥善安排返乡农民工子女入学，属于义务教育阶段的要按照就近入学的原则安排，并享受当地义务教育阶段学生的有关待遇，学校不得以任何借口拒绝接收返乡农民工子女入学。教育督导部门要将返乡农民工子女入学情况列入当地教育督导、评估的重要内容。积极引导返乡农民工参加新型农村合作医疗，解决其看病就医问题。加强返乡农民工的疾病预防控制工作，及时做好适龄儿童预防接种的衔接。按照属地化管理的原则，农民工输入地和输出地计划生育管理服务机构要加强协调配合，做好返乡农民工及其随返家属的计划生育服务工作。
做好农民工返乡的管理服务工作。农民工输入地和输出地人民政府要加强相互衔接和协调，及时沟通情况，组织返乡农民工有序流动，帮助他们解决返乡中的实际问题，对困难人员给予适当救助，使农民工顺利回家过节。交通运输部门要针对春运高峰提前的情况，及早制订相应的疏导预案，安排组织好运力，保障交通运输安全。各地区特别是交通枢纽地区要积极做好返乡和回城农民工的交通服务工作，切实维护好车站、码头和客运车船的公共秩序，避免农民工滞留，有效防范、坚决打击侵害农民工人身财产权益的各类违法犯罪活动。
六、切实保障返乡农民工土地承包权益
农民工是流动在城乡之间的特殊群体，耕地仍然是他们的基本保障。违法流转的农民工承包地，农民工要求退还的要坚决退还；因长期占用不能退还的，要负责安排返乡农民工就业。对依据口头协议等方式进行短期流转且农民工要求收回土地承包经营权的，原则上应退还农民工。长期流转又有流转合同的，可依法由双方协商解决；双方有纠纷的，可通过法律程序解决。加强对土地承包经营权流转的管理和服务，农村土地流转要坚持依法、自愿、有偿的原则，任何组织和个人不得强制或限制，也不得截留、扣缴或以其他方式侵占返乡农民工的土地流转收益。积极推进土地承包纠纷调解仲裁工作，切实保障农民工的合法权益。
各地区、各部门要加强组织领导，把做好当前农民工工作作为一项紧迫而重要的任务抓紧抓好。各有关部门要研究制定本部门涉及农民工管理服务的政策措施，各司其职，分工负责，形成合力，共同做好农民工工作。要建立健全农民工统计监测网络，深入调查研究，全面掌握情况。切实做好农民工宣传教育工作，引导农民工正确看待当前的经济形势和企业的经营困难。加强农村地区社会治安和公共秩序管理，维护社会的和谐与稳定。充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，帮助农民工解决生产生活中面临的困难和问题。各地农民工工作协调机构要加强组织协调，积极研究解决农民工工作遇到的新情况、新问题，重要情况及时报告国务院农民工工作联席会议办公室。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　国务院办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　二○○八年十二月二十日