通辽市人民政府办公厅关于批转《通辽市城投公司投资项目工程监理单位选择评定办法》
内蒙古自治区通辽市人民政府办公厅
通政办发[2005]4号
通辽市人民政府办公厅关于批转《通辽市城投公司投资项目工程监理单位选择评定办法》
各旗县市区人民政府，通辽经济开发区管委会，市政府各委办局：
市政府同意《通辽市城投公司投资项目工程监理单位选择评定办法》，现批转给你们，请认真贯彻执行。
二OO五年三月十六日
通辽市城投公司投资项目工程监理单位选择评定办法
第一条根据市政府通政字[2005]7号文件确定的城投公司“投资、管理、经营、监督、服务''''的职责要求，为科学合理地选择工程监理单位，确保工程质量安全，充分发挥投资效益，提高建设水平，制定本办法。
第二条凡由市城投公司投资的建设工程项目，必须由城投公司委托工程监理，无工程监理的项目不得施工。
第三条项目法人单位(包括市政府确定的项目组织单位或其他机构)向市城投公司申请资金时，应提供项目审批文件、工程进度计划及施工图纸、概(预)算书等工程技术资料。
第四条按照建设部《房屋建筑和市政基础设施施工招标投标管理办法》中规定，工程监理必须公开招标的，由城投公司作为招标人按程序进行公开招标后确定工程监理单位，可不进行公开招标的，由市城投公司组织选择工程监理单位.
第五条经选择确定的工程监理单位不少于3个，市城投公司与选定的监理单位采取长期合作制。
第六条选择工程监理单位按下列程序进行：
(一)发布公告或发出邀请书。
(二)监理单位资格预审。主要内容包括：
1、营业执照、法人证书、资格证书；
2、专业技术人员名单及有关证书；
3、近5年从事的工程监理情况报告；
4、其他相关资料。
(三)工程监理单位选择评定小组评定。
(四)与选定的监理单位1年签订1次合作协议。
第七条工程监理单位选择评定小组由7人组成，其中具有工程建设类注册执业资格或中级以上专业技术职称的人员不少于3人，具有造价工程师注册执业资格的人员不少于1人。
第八条评定办法分为计分法和综合评定议法。采用计分法评定，应当按照事先制订的记分方法，对监理单位的各项内容分别评分，按分数高低排出监理单位顺序。采用综合评定法，应对监理单位的资格、信誉、业绩、人员素质等方面进行综合评议，提出各项评议意见，最后由评定小组成员以无计名投票方式排出监理单位顺利。
第九条有特殊专业要求的工程项目的监理单位，由城投公司另行组织确定。
第十条由城投公司会同政府有关部门及项目法人单位、施工单位对选定的监理单位每年进行一次实绩考核，工作不佳的监理单位及时调整。
附件：通辽市城投公司投资项目工程监理单位选择评定小组
成员名单
附件：
通辽市城投公司投资项目工程监理单位
选择评定小组成员名单
组长：李强 市城投公司 经济师
成员：孟令成 市审计局 经济师
吕占民 市财政局 经济师
李旭辉 市建设局 高级工程师
张景奇 市质监站 高级工程师
孙晓明 市城投公司 工程师
(人员待定)市设计院 造价师
附件：
通辽市城投公司投资项目工程监理单位
选择评定小组成员名单
组长：李强 市城投公司 经济师
成员：孟令成 市审计局 经济师
吕占民 市财政局 经济师
李旭辉 市建设局 高级工程师
张景奇 市质监站 高级工程师
孙晓明 市城投公司 工程师
(人员待定)市设计院 造价师
河北省国土规划管理暂行规定
河北省人民政府
河北省国土规划管理暂行规定
（1994年11月16日河北省人民政府第三十次常务会议通过 1994年12月3日河北省人民政府令第116号发布施行）
第一条 为科学地制定国土规划，协调经济发展与人口、资源、环境之间的关系，促进生产力合理布局、国土资源合理开发利用和环境治理保护工作顺利开展，制定本规定。
第二条 本规定所称的国土，是指本省行政区域及其范围内的自然、经济、社会资源和环境的总和。
本规定所称的国土规划，是指根据国家社会经济发展的战略、方向、目标，以及规划区域的自然、经济、社会资源和环境条件，按规定程序制定的全省或者省内一定区域的国土开发整治方案。包括国土综合规划和国土专项规划。
第三条 制定和实施国土规划以及从事与国土规划有关的开发、建设和整治活动，必须遵守本规定。
第四条 国土规划的制定和实施，应当遵循从实际出发、统筹兼顾、发挥优势和开发利用与治理保护相结合的原则，正确处理全局利益与局部利益、近期建设与长远发展的关系，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
第五条 县级以上人民政府计划部门主管本行政区域的国土规划工作。其主要职责是：贯彻执行有关国土规划的法律、法规、规章和国家政策；负责国土规划编制和实施的具体管理工作；参与专业（部门）规划的审查论证；监督检查本规定的实施情况。
第六条 省、省辖市（地区）和县（市）必须编制国土规划。跨行政区域的国土规划，根据国务院及其有关部门和省人民政府的要求编制。
第七条 国土综合规划主要包括下列内容：
（一）国土资源和环境的综合评价；
（二）社会经济现状分析和发展预测；
（三）国土开发整治的任务和目标；
（四）国土资源开发的规模、布局和步骤；
（五）人口控制、劳动力配置和城镇布局；
（六）产业和基础设施建设的结构、布局；
（七）地域分工和综合开发的重点地区；
（八）国土开发整治重大项目的安排；
（九）国土整治和环境保护；
（十）实施国土规划的政策和措施。
第八条 国土专项规划的内容，根据国土综合规划的具体要求确定。
第九条 在编制国土规划前，先行编制规划纲要。国土规划应当在规划纲要经计划部门组织有关部门和专家论证并报上一级计划部门审批后，在纲要的基础上编制。
第十条 国土规划由县级以上人民政府负责编制，计划部门具体组织实施，并按下列规定办理审批、备案手续：
（一）全省和跨省辖市（地区）行政区域的国土规划，由省人民政府审查批准后，报国务院计划部门备案；
（二）省辖市（地区）和跨县（市）行政区域的国土规划，由省计划部门审查并经省人民政府批准后，报国务院计划部门备案；
（三）县（市）的国土规划，由省辖市（地区）计划部门审查并经省辖市人民政府（地区行政公署）批准后，报省计划部门备案。
第十一条 国土规划的期限为15年至20年，并每5年修订一次。
第十二条 因特殊情况需要对国土规划进行调整、变更时，应当由计划部门征求有关部门意见后提出方案，依照本规定办理审批和备案手续。
第十三条 国土规划经批准后，全省和跨省辖市（地区）行政区域的国土规划，由省人民政府公布；省辖市（地区）和跨县（市）行政区域的国土规划，由省辖市人民政府（地区行政公署）公布；县（市）的国土规划，由县（市）人民政府公布。
第十四条 国土规划通过国民经济和社会发展中长期计划、年度计划以及相应的政策和行政措施实施。国土规划提出的重大建设项目，依照国家规定的基本建设程序进行前期工作，并根据各地的具体情况分步实施。
第十五条 编制专业（部门）规划，必须以国土规划为依据。
县级以上人民政府计划部门参与专业（部门）规划的审查论证工作。专业（部门）规划报批时，必须附有同级计划部门综合平衡的书面意见。
第十六条 实施专业（部门）规划以及从事与国土规划有关的开发、建设和整治活动，必须符合国土规划，服从规划管理。
第十七条 在国土规划实施过程中发生争议时，当事人应当及时协商解决。协商无效的，由计划部门负责协调，必要时由计划部门提出处理意见报同级人民政府决定。
第十八条 县级以上人民政府计划部门有权检查国土规划的实施情况，被检查者和有关部门及其工作人员应当予以协助，并如实反映情况和提供有关资料。
第十九条 国土规划的工作经费，列入同级政府的财政预算，专项用于国土规划的制定和实施管理工作。
第二十条 违反本规定第十五条和第十六条规定的，由县级以上人民政府计划部门予以警告、通报批评、责令限期改正；情节严重的，由其所在单位、行政监察部门或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条 本规定由省计划委员会负责解释。
第二十二条 本规定自发布之日起施行。
关于有专长的离退休人员出国执行公务的暂行规定
机械部
关于有专长的离退休人员出国执行公务的暂行规定
1997年10月27日，机械部
为适应进一步改革开放的需要，认真执行干部离退休制度，既充分发挥中青年干部的作用，又注意发挥有专长的离退休人员的作用，根据中共中央组织部、人事部（关于有专长的离休、退休人员出国执行公务有关问题的通知）（组通字〔1992〕25号）和（中共中央办公厅、国务院办公厅关于辞退休人员不宜再派遣出国执行公务的有关规定》（厅字〔1991〕33号），现就我部离退休人员出国执行公务有关问题规定如下：
一、已经离退休的人员，一般不再派遣出国（境）执行公务。因年龄到限己经免去行政职务，但又在部机关或公司、学会、协会等民间团体担任职务，尚未办理离退休手续的人员，一般也不再安排出国（境）执行公务。
二、对于少数有特殊专长的人员，离退休后又受聘或被借用的，确属工作需要，如出国（境）参加国际专业学术会议，进行经济，技术考察或谈判，签订经济、技术、贸易合同或执行合同，本人身体健康，能够承担出国（境）任务的人员，按照“确属必须，从严掌握”的原则，可酌情批准出国（境）执行公务。
三、符合第二条规定的离退休人员，每一次出国（境）派出单位都要根据机外〔1997〕38号文第二条要求，向部国际合作司、人事劳动司提出申请报告，着重说明别人不可以代替出国（境）的理由，并附当地一级医院出具的健康证明。
四、符合第二条规定者，原则上一年至多派遣出国（境）一次。70岁以上的离退休人员一概不再派遣出国（境）执行公务。
五、离退休人员出国（境）由部国际合作司和人事劳动司共同审批，司局级以上人员出国（境）报部领导审批。
六、本规定自发文之日起执行，由部国际合作司和人事劳动司负责解释。