关于印发国家食品药品监督管理局化妆品标准专家委员会章程的通知
国家食品药品监督管理局
关于印发国家食品药品监督管理局化妆品标准专家委员会章程的通知
国食药监许[2010]398号
各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局），中国药品生物制品检定所：
为加强和规范国家食品药品监督管理局化妆品标准专家委员会工作，提高和保证化妆品标准的质量，经国家食品药品监督管理局化妆品标准专家委员会审议通过，现将《国家食品药品监督管理局化妆品标准专家委员会章程》印发你们。
国家食品药品监督管理局
二○一○年九月三十日
国家食品药品监督管理局
化妆品标准专家委员会章程
第一章 总 则
第一条 根据《国家食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》（国办发〔2008〕100号），国家食品药品监督管理局设立化妆品标准专家委员会（下称化妆品标委会）。为加强和规范化妆品标准专家委员会的工作，提高和保证化妆品标准的质量，根据化妆品有关法律法规，制定本章程。
第二条 化妆品标委会在国家食品药品监督管理局领导下承担化妆品标准专业的技术和咨询工作。
第三条 化妆品标委会由顾问、主任委员、副主任委员、委员和秘书长组成。
第四条 化妆品标委会设立秘书处，秘书处由秘书长和工作人员组成。
第五条 秘书处设置在中国药品生物制品检定所。
第二章 任务与职责
第六条 化妆品标委会的任务与职责：
（一）提出拟定化妆品标准发展规划和拟定化妆品标准评审工作程序的建议；
（二）提出制修订标准年度工作计划的建议；
（三）协助做好有关化妆品标准规划、计划的实施工作；
（四）评审化妆品标准草案，提出评审结论；
（五）开展化妆品标准、检测方法技术咨询；
（六）参与开展化妆品标准宣贯和培训工作；
（七）收集、整理国内外有关化妆品标准信息，开展国际交流活动；
（八）为化妆品监管部门政策法规制定和决策、突发事件处理、重大疑难问题的解决，提供建议和技术咨询；
（九）国家食品药品监督管理局委托的其他工作。
第七条 化妆品标委会秘书处职责：
（一）负责化妆品标委会工作计划、总结、报告、规划等文件的起草、审核、签发、校对、印制、发送和归档；
（二）负责化妆品标委会召开的各种会议的记录、整理；
（三）负责组织落实化妆品标委会的有关决议；
（四）负责化妆品标委会的信息化建设工作；
（五）负责化妆品标委会的收文、拟办、督办、结办等工作，并按规定整理和归档；
（六）负责化妆品标委会的其他日常工作；
（七）完成国家食品药品监督管理局交办的其他工作。
第三章 委 员
第八条 化妆品标委会顾问、主任委员、副主任委员、秘书长、委员由国家食品药品监督管理局聘任，任期四年，可以连聘连任。
第九条 化妆品标委会委员应具备下列条件：
（一）德才兼备、作风严谨、廉洁公正、身体健康；
（二）对化妆品专业具有较高造诣和业务水平，具有高级技术职称；
（三）熟悉和热心化妆品标准工作，能够及时掌握国内外化妆品标准的信息和进展；
（四）年龄一般不超过65周岁。
第十条 委员的职责：
（一）参加化妆品标委会的会议和活动，并承担分配的任务；
（二）积极收集有关标准的信息，追踪发展动态，对标准制定、修订提出具体意见和建议；
（三）遵守本章程的各项规定，执行委员会的各项决议；
（四）保守相关秘密。
第十一条 为使化妆品标准工作更加科学、客观、公正，化妆品标委会设立咨询成员。咨询成员应为具有广泛性、代表性的化妆品生产经营相关企业推荐的本企业人员，经国家食品药品监督管理局主管司局提出建议名单，送化妆品标委会审议通过后，由化妆品标委会予以聘任。
咨询成员承担对化妆品标准草案提出建议和意见的职责，但无权参与化妆品标准的审评和表决。
第十二条 化妆品标委会换届时，原委员原则上应保留三分之一以上。因工作需要可进行个别调整。
第十三条 化妆品标委会委员应遵守国家有关法律法规，积极参加化妆品标委会的各项活动，科学、及时、公正、明确地提出本人意见。
第十四条 连续两次无故不参加化妆品标委会活动，视为自动放弃委员资格。
第十五条 对不履行职责或因组织、机构、工作变动等原因不适宜继续担任委员者，可重新推荐人选，经国家食品药品监督管理局批准后，解聘或另行聘任。
第四章 全体委员大会
第十六条 化妆品标委会每年不定期地召开全体委员会议，但每年不少于一次全体委员会议。
如需要，可邀请有关专家和监管部门有关人员列席会议。
第十七条 全体委员会议内容：
（一）审议委员会章程；
（二）审议化妆品标委会工作报告和工作计划；
（三）研讨化妆品标准政策和发展战略；
（四）审议标准化工作范畴内的有关重大问题；
（五）审议化妆品专业领域标准发展规划；
（六）其他重要事项。
第五章 议事规则与程序
第十八条 全体委员会议由主任委员负责召集。
第十九条 全体委员会议应在其委员三分之二以上出席的情况下召开，并通过决议。会议决议须形成正式的文件。
第二十条 会议须及时形成会议纪要并建立完整的档案。
对于委员出席会议的情况、委员表决的情况、会议讨论的情况等，须有可查实的、详细的和完整的记录。
第二十一条 化妆品标委会应按规定的工作程序进行标准评审，可采用会议评审或函评方式。
第二十二条 化妆品标委会日常工作会议、标准评审会议由主任委员或委托副主任委员主持召开，一般邀请部分委员参加。
必要时，可邀请有关专家和监管部门有关人员列席会议。
第二十三条 化妆品标委会在做出有关决定时，原则上应协商一致。如需表决确定的，须四分之三以上出席会议人员同意，方为通过。
第六章 附则
第二十四条 本章程经化妆品标委会全体会议审议通过、国家食品药品监督管理局批准后执行。
第二十五条 本章程由国家食品药品监督管理局负责解释。
内蒙古自治区企业国有资产产权登记管理行政处罚暂行办法
内蒙古自治区人民政府办公厅
内蒙古自治区企业国有资产产权登记管理行政处罚暂行办法
内蒙古自治区人民政府办公厅
第一条 为加强对企业国有资产产权登记违法行为处罚工作的管理，根据《中华人民共和国行政处罚法》和《企业国有资产产权登记管理办法》及其实施细则，制定本办法。
第二条 本办法适用于自治区旗（县）级以上产权登记机关管辖的占有国有资产的各类企业（以下简称企业）。
第三条 实施行政处罚必须遵循合法、公正、公开的原则，并坚持处罚与教育相结合，促使申办产权登记的企业自觉守法。
第四条 对企业申办产权登记过程中违法行为实施处罚的决定，由依法享有直接管辖权的国有资产管理部门作出。
第五条 凡申请取得企业法人资格的企业，应当于申请办理工商注册登记前30日内向国有资产管理部门办理产权登记，填写《企业国有资产产权登记表》，并按规定提交有关资料。国有资产管理部门审定的产权登记表是企业从事生产经营具有法律效力的资信证明，是办理工商注册登
记必备的资信证明。凡未办理国有资产产权登记的企业，工商行政管理机关不予办理企业注册登记。
第六条 占有国有资产的企业，注册资本（注册资金）发生变动或进行产权（股权）转让时，应在企业主管部门批准，或企业股东大会（股东会）作出决定之日起30日内，到原产权登记机关办理产权变动登记后，向工商行政管理机关申办变更登记；企业名称、住所、法定代表人、企
业类型（经济性质）发生变动时，应在企业主管部门批准，或企业股东大会（股东会）作出决定之日起30日内，到工商行政管理机关办理有关登记后，向原产权登记机关申办变动登记。凡不按规定办理变动登记的，由产权登记机关责令其限期补办，并视情节处以5000元以上3000
0元以下罚款；逾期仍不办理产权登记，处以30000元以上60000元以下罚款。
第七条 企业发生下列情形之一者，应注销产权登记：
（一）企业解散、被依法撤销、宣告破产，应当自清算结束之日起30日内，到工商行政管理机关办理企业注销登记，并向原产权登记机关申办注销产权登记；
（二）企业被依法吊销营业执照，自清算结束之日起30日内，向原产权登记机关申办注销产权登记。
凡不按上述规定办理注销产权登记的企业，一经发现，处以1000元以上10000元以下罚款。
第八条 企业在每个公历年度终了后90日内，向原产权登记机关申办产权登记年度检查。申办年度检查时，应同时上报企业国有资产经营年度报告书，填写《企业国有资产产权登记年度检查表》，并按规定提交有关资料。凡不按规定办理产权登记年度检查的企业，国有资产管理部门
可视情节处以1000元以上30000元以下罚款。
第九条 企业虚报国有资本金数额，隐瞒真实情况，不依法进行产权登记及年度检查，不如实登记企业中国有资产增减变动数额及原因，注销企业不如实登记国有资产处置方式及数额，伪造、涂改、出借、出卖产权登记表和产权登记证等行为，产权登记机关应责令其限期改正，予以通
报批评，并视情节处以60000元以上100000元以下罚款。
第十条 企业违反规定不办理产权登记及年度检查，除给予相应的经济处罚外，国有资产管理部门可建议有关部门对企业法人代表和直接责任人员予以政纪处分。造成国有资产大量流失，并触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第十一条 国有资产管理部门对决定给予行政处罚的企业，由国有资产管理部门负责人签发行政处罚决定和《企业产权登记罚款通知书》。
第十二条 受罚企业应在《企业产权登记罚款通知书》签发之日起20日内，到国有资产管理部门指定银行缴纳罚款。其中，自治区直属企业直接汇缴，自治区国有资产管理局将在中国工商银行内蒙古分行营业部开设“内蒙古自治区国有资产管理局产权登记罚款户”；地方企业缴纳罚
款的地点，由各地区国有资产管理部门与当地工商银行商定。银行收到企业罚款后，应及时向发出罚款通知的国有资产管理部门出具收款通知。
凡逾期不履行处罚决定的企业，国有资产管理部门不予办理企业资产评估、产权转让和股份制改造等审批手续，并每日按罚款总额的3％加罚。
第十三条 对确有困难需延期或分期缴纳罚款的企业，需向国有资产管理部门提交申请书，说明情况及原因，同时做出延期或者分期缴纳罚款计划，经国有资产管理部门批准后，可暂缓或者分期缴纳。暂缓或者分期缴纳的最后期限不得超过半年。
第十四条 各级国有资产管理部门不得将罚款自行处置，要按照国家和自治区有关规定统一管理，定期上缴国库。
第十五条 对处罚决定不服的，按《企业国有资产产权登记管理办法》实施细则的有关规定，企业收到处罚决定和罚款通知书之日起15日内可向上一级产权登记机关申请行政复议。上一级产权登记机关自受理之日起60日内做出复议决定。企业也可以直接向人民法院起诉。逾期不申
请复议、不起诉、又不履行处罚决定的，由国有资产管理部门依法申请法院强制执行。
第十六条 产权登记机关违反《中华人民共和国行政处罚法》和《企业国有资产产权登记管理办法》及其实施细则规定对企业进行行政处罚或不出据财政部门统一印制的罚款收据，企业有权拒绝处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，按照干部管理权限给予政纪处分
。
第十七条 产权登记机关应加强对产权登记违法行为处罚工作的监督管理。上级产权登记机关要定期对下级产权登记机关的行政处罚工作进行监督检查，并纠正其在行政处罚工作中的错误。
第十八条 本办法由自治区国有资产管理局负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
1998年3月17日