国家发展和改革委员会


国家发展改革委关于做好民间投资监测分析和信息引导工作的通知

发改投资[2012]1483号



国务院有关部门、直属单位，有关行业协会，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委：
《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发〔2010〕13号）规定，投资主管部门、行业管理部门及行业协会要切实做好民间投资的监测和分析工作，加强投资信息平台建设，及时发布有关信息，合理引导民间投资。为了切实做好贯彻落实工作，现就有关事项通知如下：
一、充分认识做好民间投资监测分析和信息引导工作的重要意义
改革开放以来，我国民间投资迅速发展壮大，目前已经占到全社会固定资产投资的60%以上，在促进市场繁荣、提供就业岗位、推进结构调整、增强经济活力等方面都发挥着重要作用，成为保证国民经济平稳较快发展的积极推动力量。对民间投资进行监测分析，为民间投资提供信息引导，既是科学分析全社会投资形势、合理引导全社会投资活动的重要内容，也是准确判断宏观经济形势、合理制定宏观经济政策的重要前提。认真做好民间投资的监测分析和信息引导工作，有利于民间投资主体准确理解国家相关政策、及时掌握经济运行情况、充分了解行业发展动态，从而减少盲目投资、降低投资风险，有利于国家制定鼓励民间投资的政策措施、引导民间投资健康发展、促进投资可持续增长。
二、切实做好民间投资的监测分析工作
各省（区、市）投资主管部门要加强本地区民间投资运行情况的动态监测，深入分析本地区民间投资的区域分布特征、行业结构变动、跨区产业转移等情况，认真听取民间投资主体的意见建议，科学判断民间投资发展趋势，及时发现制约民间投资发展的问题和障碍，有针对性地调整完善相关投资政策，引导本地区民间投资健康发展。
有关行业管理部门要加强本行业民间投资运行情况的动态监测，深入分析本行业民间投资的增长速度、结构变化、资金来源等情况，主动了解民间投资主体的生产经营状况、投资能力、投资意愿等，认真分析本行业相关政策对民间投资的影响，及时发现民间投资面临的困难和问题，适时调整完善相关政策措施，促进本行业民间投资健康发展。
有关行业协会要全面了解、收集本行业的民间投资信息，做好汇总整理和监测分析工作，及时向有关政府机构反映并向社会发布，并充分发挥好桥梁和纽带作用，帮助民间投资主体与有关政府机构之间、民间投资主体之间加强沟通和交流，引导本行业的民间投资活动。
三、切实做好民间投资的信息引导工作
各省（区、市）投资主管部门、有关行业管理部门要加强投资信息平台建设，加大对民间投资信息的宣传力度，及时向社会公开发布国家产业政策、发展建设规划、市场准入标准、国内外行业动态、投资管理规定等相关信息。要充分利用现有的政府信息公开平台和互联网门户网站，集中公开民间投资信息，可以设立民间投资信息专栏，方便民间投资主体查询，合理引导民间投资。
各省（区、市）投资主管部门、有关行业管理部门要严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的意见》（中办发〔2011〕22号）精神，坚持“公开是原则，不公开是例外”的原则，对涉及民间投资应该公开的政府信息，要依法、准确、及时地进行公开。
各省（区、市）投资主管部门、有关行业管理部门要进一步增强服务意识，努力做好民间投资政策的信息整合和宣传解读工作，便于民间投资主体及时、准确、全面地把握和理解相关政策，引导民间投资主体正确判断宏观经济形势和行业发展趋势，提高投资决策的科学性，减少和防止盲目投资。
四、不断提高服务水平，促进民间投资健康发展
各省（区、市）投资主管部门、有关行业管理部门和行业协会要认真贯彻执行《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》的有关要求，因地制宜、改革创新，不断丰富服务方式，努力提高服务水平，切实做好民间投资的监测分析和信息引导工作，促进本地区、本行业的民间投资健康发展。


国家发展改革委

二〇一二年五月十八日

北京市经委会 市财政局


北京市经济委员会、北京市财政局关于下发《关于对完成1992年五项奋斗目标各工业主管部门机关人员进行奖励的有关办法》的通知
北京市经委会 市财政局

各工业总公司（局、办）、区县人民政府：
为鼓励各工业主管部门认真抓好扭亏增盈工作，完成市里下达的1992年五项奋斗目标，经研究，特制定〈关于对完成1992年五项奋斗目标各工业主管部门机关人员进行奖励的有关办法〉。现将〈办法〉下发给你们，请你们在认真执行本〈办法〉的同时，加强财务管理，督促和
帮助所属企业按照有关规定，正确核实成本费用和利润。在年终计算、兑现奖励时，如发现弄虚作假，视情节轻重扣减部分或全部奖励。

附件：关于对完成1992年五项奋斗目标各工业主管部门机关人员进行奖励的有关办法
根据国务院及市政府有关文件精神，为了促进国营工业企业减少产品积压，加速资金周转，实现扭亏增盈，全面提高经济效益。经研究决定对完成1992年市里下达的五项奋斗目标的工业主管部门给予奖励，具体办法如下。
一、奖励实行办法：
实行综合考核评分制，满分100分，按工业主管部门在职机关人员人均最高400元进行奖励。
1．以市经委下达的五项奋斗目标（实现利润、亏损企业、亏损额、产成品资金、发出商品及应收预付款）为基础，实现利润奋斗目标基本分为30分，其它四项奋斗目标基本分各占13分。
2．完成实现利润奋斗目标的为30分，完成奋斗目标并高于上年实际的为35分。增幅超过5％以上的为40分。未完成奋斗目标，但实现利润高于上年实际的为25分。
3．完成其它四项奋斗目标的各为13分，完成每项奋斗目标，并低于去年实际的每项为18分，亏损企业、亏损额年末为零的为18分。未完成奋斗目标，但指标水平低于上年实际的为10分。
4．按上述评分结果，合计最高100分，超过100分按100分计，每分4元，相乘后即为人均奖金额。
5．在上述奖金额的基础上，完成工业企业上交利润计划的，增加100元。
二、奖励资金来源：
凡行政性工业主管部门的奖励资金由市财政拨付；经济实体性工业主管部门的奖励资金自筹解决。资金分配应根据岗位责任制完成情况和个人实际业绩，拉开分配档次。
三、各区县工业主管部门奖励评分办法可参照上述办法执行，奖励资金自筹。



1992年11月7日