广东省司法厅


广东省公证工作暂行规定
广东省司法厅


（1990年10月24日广东省人民政府批准）

规定
第一条 为了更好地实行国家公证制度，根据《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》、《中华人民共和国公证暂行条例》及国家有关法律规定，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 公证处是代表国家依法行使公证权的国家公证机关。
公证处必须按照法定程序，证明、确认法律行为和有法律意义的文书、事实的真实性与合法性，并通过公证活动教育、监督公民、法人遵守国家法律，保证法律的正确实施。
公证人员行使职权必须以事实为根据、以法律为准绳，遵纪守法，廉洁奉公，文明服务。
第三条 公证处受同级和上级司法行政机关的领导和监督。公证处之间没有隶属关系，其所出具的公证文书具有同等的法律效力，公证处所进行的公证活动应相互配合和协作。
第四条 公证处由公证员、助理公证员及其他工作人员组成。公证员、助理公证员经考核后统一由省司法厅任命。公证员、助理公证员在调离公证机关时应予免职。
第五条 公证处设主任一人，负责领导公证处的工作。根据需要可设副主任协助主任工作；主任、副主任由公证处的同级司法行政机关任命或聘任，主任、副主任均需执行公证员职务。
第六条 公证员不许办理本人、配偶或本人、配偶的近亲属申请办理的公证事务，也不许办理与本人或配偶有利害关系的公证事务。
当事人有申请公证员回避的权利。
公证员的回避由公证处主任或副主任决定，公证处主任、副主任的回避由同级司法行政机关决定。
本条规定适用于参与本公证事项的鉴定人和翻译人员。
第七条 公证员及接触公证事务的人员办理公证事务应当保守国家秘密和当事人要求保密的内容。
第八条 公证处可根据需要，在乡、镇（街道）、大中型企事业单位和行政机关聘任公证联络员。公证联络员受当地司法行政机关和公证处的监督和管理，在公证处指导下进行下列工作：
（一）宣传公证制度及有关法律、政策；
（二）传递公证信息，介绍公证事项；
（三）接受公证处委托，为申请公证的当事人代写有关文书；
（四）协助公证处进行有关公证事项的调查和回访等业务活动。
（五）办理公证处委托的其他公证事项。
第九条 公证事项由当事人户籍所在地、法律行为或事实发生地的公证处管辖。
涉及不动产转移的公证事项由不动产所在地公证处管辖。
第十条 同一个公证事项应由一个公证处办理。数个公证处同时对某个公证事项享有管辖权时，由申请人选择在其中一个公证处办理；申请人之间意见不一致时，由有关公证处根据便民原则协商确定管辖，也可由其共同上级司法行政机关指定管辖。
公证处之间如因管辖权而发生争议，由其共同上级司法行政机关指定管辖。
省司法厅可以指定某一或某类公证事项由所管辖的某个公证处办理。
第十一条 涉外经济合同公证由法律行为或事实发生地有涉外管理权的公证处管辖。
涉外民事公证由申请人户籍所在地有涉外管辖权的公证处管辖；华侨、港澳台同胞、外籍华人申请办理公证，由其离境前户籍所在地有涉外管辖权的公证处管辖。
第十二条 代理人代为办理国内公证事项，必须向公证处提供有委托人签名或盖章的委托书。涉及财产处分的公证事项，委托书须经公证处公证。
代理人代为办理涉外民事公证事项，如申请人居住在境外，委托书须经我国司法部认可的律师或我驻外机构、驻外使领馆公证、见证或认证。居住国与我国未建立外交关系的，申请人的委托书须送经与我国建交的第三国认证。
委托、声明、收养、遗嘱、签名、财产赠与等与个人人身有密切关系的公证事项，当事人不得委托他人办理。
第十三条 公证处的业务范围按《中华人民共和国公证暂行条例》规定的原则，下列法律行为应办理公证：
（一）不动产的继承、买卖、转让；
（二）土地使用权的出租、转让；
（三）收养子女、认领亲子、绝产证书、出国留学协议书；
（四）联营公司、股份公司章程、中小型国营商业企业租赁合同、中小型企业的承包或兼并合同、公派劳务合同；
（五）招标、投标、抵押贷款合同，企业资产（股权）转让协议书、国营企业委托代理人在境外注册企业协议书；
（六）中外合资、合作经营企业资产（股权）转让协议书；
（七）拍卖行业的拍卖行为；
（八）法律规定必须公证的其他法律行为。
第十四条 公证处对符合下列条件的申请，应予受理：
（一）申请人与申请的公证事项有利害关系；
（二）申请公证的事项属于公证处的业务范围；
（三）申请的公证事项，属于本公证处管辖；
（四）对申请公证的事项，当事人、利害关系人之间无争议。
第十五条 公证处在办理公证过程中，有权向有关单位、个人查询当事人的档案、资料、资产等情况，有关单位和个人应予以支持和协助。
第十六条 公证处在必要时可委托省内其他公证处协助调查，受委托的公证处应在接到委托书后二十天内完成调查。因故不能完成的，应在上述期限内函告委托公证处。
第十七条 国家机关、团体和企业事业单位，对公证处要求提供的有关证据材料，应严肃对待，不得假造事实，出假证据材料。
第十八条 公证处为解决专门性问题需要进行鉴定时，有关部门应协助公证机关，指派有专业知识和技能的人进行鉴定。
鉴定人应制作书面鉴定结论，并在鉴定书上签名或盖章。
第十九条 公证处对一般的公证事项应在一个月内办结，对复杂疑难的公证事项 经公证处主任批准，可适当延长，但最长不得超过三个月。
公证处对不真实、不合法的事实与文书应拒绝公证，并用口头或书面形式向申请人说明拒绝公证的理由。
第二十条 当事人、利害关系人、有关单位对公证处出具的公证书或撤销的公证书、以及拒绝办理的公证事项有异议的，可向原公证处的同级司法行政机关、上上级司法行政机关提出申诉，受理机关应在二个月内作出答复，并告知有关单位和个人。
第二十一条 公证处或其同级、上级司法行政机关，如发现已发出的公证书有不当或者错误，应予更正或撤销；对已发往中华人民共和国境外使用的公证书的撤销，应报省司法厅批准，并报司法部备案。
第二十二条 符合下列条件并经公证处依法赋予强制执行效力的债权文书，一方当事人不履行的，对方当事人可以向有管辖权的基层人民法院申请强制执行：
（一）以给付一定的货币、物品或有价证券为内容的；
（二）双方当事人对债权债务无争议的。
第二十三条 公证员必须严格按照司法部规定或批准的格式制作公证文书。
第二十四条 公证处必须按照规定的标准收费。不得擅自提高收费标准和增加收费项目。
第二十五条 公证处应按照国家规定建立相应的簿册和档案管理制度。
第二十六条 当事人或者有关单位、个人提供假证、伪证、欺骗公证处的，应承担行政责任或法律责任。
第二十七条 公证人员应秉公办证，不得弄权渎职，因公证处的过错造成错证的，应退还公证费，并由其主管行政机关追究有关责任人的行政责任。
第二十八条 本规定自1990年11月1日起施行。



1990年10月30日
国家食品药品监督管理局


关于《药品生产企业许可证》换证工作的通知




各省、自治区、直辖市药品监督管理局或卫生厅（局）、医药管理部门：
为加强药品生产监督管理工作，保证人民用药安全有效，根据《中华人民共和国药品管
理法》、《药品管理法实施办法》和“国家药品监督管理局职能配置、内设机构和人员编制规
定”（国办发[1998]35号），国家药品监督管理局决定从1999年开始在全国范围内开展《药
品生产企业许可证》换证工作。现将换证工作有关事宜通知如下：

一、药品生产企业只换发由国家药品监督管理局统一印制的《药品生产企业许可证》，
不再换发《药品生产企业合格证》。

二、《药品生产企业许可证》的换证工作由国家药品监督管理局统一组织实施。各省、
自治区、直辖市药品监督管理局负责本辖区内药品生产企业换证的具体工作。
已经组建的省级药品监督管理局要制定本辖区药品生产企业换证工作方案，并将换证工
作方案报经我局同意后方可实施。工作方案主要包括：本辖区药品生产企业情况汇总表（见
附件）；换证工作的组织安排和检查员培训情况；换证拟达到的目标及措施；现场检查工作
安排；换证的时间和进度安排等。
未组建省级药品监督管理局的省、自治区、直辖市暂缓换证工作。

三、此次换证范围是指现已持有《药品生产企业合格证》、《药品生产企业许可证》的证
照齐全的药品生产企业。
对证照不全的和虽证照齐全但出现有下列情况之一的不予换证：
(一)出售、转让证照的。
(二)有制售假药行为的。
(三)承包给个人经营的。
(四)目前仍参与非法药品集贸市场经营活动的。
对只生产药用化工原料、药用中间体、药用辅料、医用氧气的企业不列入换证范围。今
后对上述产品的生产企业不再实施《药品生产企业许可证》管理。对中药饮片、药用空心胶
囊等生产企业，现暂不换证，我局将另行规定和安排。

四、血液制品生产企业在1998年底已经完成全行业的GMP认证检查工作，该类企业在
换证申请时应附“药品GMP证书”复印件，只有取得“药品GMP证书”的血液制品生产企业
方可予以换发《药品生产企业许可证》。
生物制品生产企业申请换证时，申请文件应附《药品生产企业许可证》（复印件）。

五、换证工作程序：
（一）各药品生产企业应按照《药品管理法》和《药品生产质量管理规范》的要求认真
进行自查整改，根据省级药品监督管理局的统一安排，向省级药品监督管理局提出换证申请。
（二）省级药品监督管理局组织进行换证检查，换证检查可采取企业自查报告审查或企
业现场检查等方式进行。
凡属下列情况之一的企业必须经现场检查：
1.近两年新开办的。
2.近两年内发生重大质量事故的。
3.近两年因产品抽检不合格被撤销批准文号的。
4.列入上一年度年检重点整改名单的。
（三）报告审查或企业现场检查合格的药品生产企业由省级药品监督管理局核发新版《药
品生产企业许可证》。
（四）国家药品监督管理局将对省级药品监督管理局的换证工作加强监督并组织抽查，
对不按要求进行换证的部门将予以通报和纠正，直至责令重新换证。

六、新版《药品生产企业许可证》有效期为五年。对生产粉针剂和大输液剂型的药品生
产企业必须取得我局颁发的“药品GMP证书”，方可按规定换发五年期的《药品生产企业许
可证》，否则只换发有效期到2000年底的《药品生产企业许可证》。

七、全国换证工作总体进度安排为：1999年下半年开始实施，2000年6月底结束。各
省、自治区、直辖市的换证工作原则上在换证方案经我局同意后6个月内完成。

八、新版《药品生产企业许可证》由国家药品监督管理局统一印制，并按国家有关规定
收取工本费。

各省、自治区、直辖市药品监督管理部门必须高度重视此次换证工作，积极稳妥地组织
进行。要切实通过换证工作，对现有药品生产企业进行一次全面清理整顿，对企业全体人员
进行一次法制教育，以提高其法制意识、质量意识，使企业的管理水平和产品质量有所提高。
《药品经营企业许可证》、《医疗机构制剂许可证》的换证工作由我局另行安排。

附件：药品生产企业情况汇总表


国家药品监督管理局
一九九九年六月二十日

附件:

药品生产企业情况汇总表

省（自治区、直辖市）：
┌─┬──────────────────┬──────────────┐
│ │ │ 发证数量 │
├─┼──────────────────┼──────────────┤
│按│集团公司 │ │
│企├──────────────────┼──────────────┤
│业│独立法人企业 │ │
│分├──────────────────┼──────────────┤
│类│厂外车间 │ │
│ ├──────────────────┼──────────────┤
│ │生产点 │ │
│ ├──────────────────┼──────────────┤
│ │其它 │ │
│ ├──────────────────┼──────────────┤
│ │ 合 计 │ │
├─┼──────────────────┼──────────────┤
│ │ │ │
├─┼──────────────────┼──────────────┤
│按│无菌制剂企业 │ │
│生├──────────────────┼──────────────┤
│产│非无菌制剂企业 │ │
│范├──────────────────┼──────────────┤
│围│生物制品企业 │ │
│分├──────────────────┼──────────────┤
│类│放射药品企业 │ │
│ ├──────────────────┼──────────────┤
│ │化学原料药企业 │ │
│ ├──────────────────┼──────────────┤
│ │中成药企业 │ │
│ ├──────────────────┼──────────────┤
│ │其它 │ │
│ ├──────────────────┼──────────────┤
│ │ 合 计 │ │
└─┴──────────────────┴──────────────┘


' 文号：国药管办[1999]169号