温州市住宅小区综合验收管理办法
浙江省温州市人民政府
第66号
《温州市住宅小区综合验收管理办法》已经市人民政府常务会议审议通过，现予发布，自2003年1月1日起施行。
市 长
二○○二年十一月二十五日
温州市住宅小区综合验收管理办法
第一条 为进一步规范房地产开发行为，加强对住宅小区综合验收的管理工作，保障住房消费者合法权益，提高住宅小区建设整体质量水平，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、国务院《城市房地产开发经营管理条例》、《浙江省房地产开发管理条例》等法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于温州市行政区域内国有土地上新建的住宅小区综合验收活动。
第三条 住宅小区竣工综合验收是指对新建的住宅小区市政公用设施、公共服务设施和绿地等配套设施建设的综合性验收。
第四条 温州市建设局负责本市行政区域内住宅小区综合验收的组织和管理工作。
各县（市、区）建设行政主管部门负责本县（市、区）行政区域内住宅小区综合验收的组织和管理工作。
第五条 新建住宅小区应当进行综合验收，住宅小区等群体房地产开发项目实行分期开发的，可以分期验收。
温州市发展计划行政部门立项的住宅小区综合验收工作由市建设局负责组织实施；各县（市、区）发展计划行政部门立项的住宅小区综合验收工作由本县（市、区）建设行政主管部门负责组织实施。
第六条 住宅小区综合验收应当成立综合验收小组。验收小组由建设、计划、规划、国土资源、房管、教育、卫生、公安、市政园林、环保、电力、电信、邮政、消防、交警、人防、河道管理等部门、单位及住宅小区所在地的街道办事处或乡镇政府抽调人员组成，并邀请人大代表、政协委员及基层群众代表参加。
各部门与单位应当按照各自的职责，协同建设行政主管部门做好住宅小区综合验收工作。
第七条 综合验收应当依据法律法规、标准规范与项目批准的初步设计（或方案）的批复文件及配套设施建设合同，对住宅小区住宅建设情况及配套的市政公用设施、公共服务设施和绿地的建设情况进行逐项核验。
市政公用设施包括道路与标志标识、停车场（库）、室外公共照明、环卫设施、各类公用管线（供水、电力、电信、煤气、供热、有线电视、雨水、污水等）及相关的建筑物、构筑物。
公共服务设施包括教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融、邮政、物业管理和社区服务、安全防范等设施。
绿地包括公园、小游园、组团绿地及其他块状、带状绿地等。
第八条 房地产开发企业应在住宅小区建设项目申领建设工程施工许可证之前，与建设行政主管部门签订住宅及配套设施建设合同。合同应明确配套设施的建设内容、交付期限（分期实施的，载明分期交付期限）及其他有关要求。房地产开发企业应当按照规定的建设内容及期限完成住宅和配套设施的建设。
第九条 住宅小区建设项目符合下列条件的，房地产开发建设单位可向建设行政主管部门申请综合验收：
（一）在批准的用地红线范围内所有的建设项目已按批准的规划设计全部建成，并满足入住要求；
（二）住宅、公共服务设施、市政公用设施和绿地等单项工程质量全部验收合格，且竣工验收资料齐全；
（三）法律、行政法规规定应当由国土资源、规划、公安消防、环保、市政园林、人防等部门出具的认可文件或准许使用的文件已具备；
（四）施工现场清理完毕；
（五）被拆迁户已安置；
（六）施工单位已签署工程质量保修书；
（七）已落实物业管理单位；
（八）房地产开发商已提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》；
（九）住宅小区市政基础设施已按规划纳入城市基础设施网络。
第十条 申请住宅小区综合验收的，应当提交下列资料：
（一）国有土地使用证、国有土地出让合同或划拨用地决定书、拆迁许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、排水工程许可证、标准地名批准文件；
（二）各单项工程的房屋建设工程竣工验收备案材料；
（三）推行全装修的成品房应出具室内装修质量验收资料和室内环境检测报告；
（四）住宅小区建筑总平面图、绿化总平面图、综合管线总平面图等竣工图纸；
（五）所有单项工程按工程编号、施工编号、建筑面积、用途及其设计、施工、监理单位等制定一览表；
（六）规划、消防、环保、市政园林、人防等部门出具专项验收认可使用的文件及资料；
（七）建设行政主管部门认为需要补充的其他资料。
第十一条 建设行政主管部门应当在接到综合验收申请之日起5日内，对开发建设单位提交的资料进行审查，不具备综合验收条件的，告知申请单位不予验收；具备综合验收条件的，应当在20日内，组织有关部门进行综合验收。
第十二条 住宅小区综合验收按下列程序进行：
（一） 参加综合验收的部门听取房地产开发企业对工程建设情况的汇报；
（二）验收部门按各自的职能现场检查验收；
（三）分专业审阅有关资料；
（四）各专业部门在《住宅小区综合验收分项意见书》上签署意见；
（五）建设行政主管部门综合各专业意见，作出综合鉴定和评价。
第十三条 综合验收（分期综合验收）合格后，由建设行政主管部门发放《住宅小区综合验收合格证》。
第十四条 对不影响使用的一般性问题，建设行政主管部门应出具《住宅小区综合验收整改通知书》，由房地产开发企业限期完成整改后，由验收小组的专业部门进行复验。
第十五条 房地产开发企业对验收意见有异议的，可在收到《住宅小区综合验收整改通知书》之日起5日内，向组织验收的建设行政主管部门提请复验。
第十六条 未经综合验收（分期综合验收）或综合验收不合格的住宅，不得交付使用。
未经综合验收（分期综合验收）或综合验收不合格的住宅，房产行政主管部门不得核发房屋所有权证。
第十七条 住宅交付使用时，房地产开发企业应向业主出示《住宅小区综合验收合格证》。
第十八条 住宅小区综合验收合格后1个月内，房地产开发企业应向有关部门申办居委会、物业、幼儿园、会所用房和停车库等公建配套设施移交手续，按规定向有关部门移交配套设施产权。在此之前，由建设单位负责设施的正常运作。
第十九条 违反本办法规定，将未经验收的房屋交付使用的，由建设行政主管部门根据《城市房地产开发经营管理条例》第三十六条规定，责令限期补办验收手续；逾期不补办验收手续的，由建设行政主管部门组织有关部门和单位进行验收，并处以10万元以上30万元以下的罚款。
第二十条 违反本办法规定，将验收不合格的房屋交付使用的，由建设行政主管部门根据《城市房地产开发经营管理条例》第三十七条规定，责令限期返修，并处以交付使用的房屋总造价2%以下的罚款；情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照；给购买人造成损失的，应当依法承担赔偿责任；造成重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 综合验收部门与单位的工作人员违反本办法规定的，依法予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 本办法自2003年1月1日起施行。
佛山市地方火电厂顶峰发电财政补贴暂行办法
广东省佛山市人民政府办公室
佛山市人民政府办公室文件
佛府办[2006]11号
各区人民政府，市有关单位:
市经贸局、物价局、财政局拟订的《佛山市地方火电厂顶峰发电财政补贴暂行办法》业经市政府同意，现批转给你们，请认真遵照执行。
二○○六年一月十一日
佛山市地方火电厂顶峰发电
财政补贴暂行办法
一、总则
（一）为鼓励地方火电厂顶峰发电，缓解电力供需矛盾，保障我市社会稳定和经济发展，从2005年第四季度开始，对全市地方火电厂顶峰发电的亏损进行财政补贴。
（二）财政补贴全市统一政策、统一标准、统一筹集、统一划拨，多用电的区多筹集补贴资金，多发电的电厂多补贴，按照公开、公正、公平的原则进行操作。
（三）市经贸局、物价局、财政局按照各自职能，共同负责制定补贴方案和补贴额度，进行相应的监督管理工作。市经贸局负责总体工作的协调，并对地方火电厂顶峰发电情况进行监督管理和考核；市物价局负责核定地方火电厂的发电成本，制定补贴标准；市财政设立专帐，对地方火电厂顶峰发电财政补贴资金的筹集和使用进行管理，确保专款专用。
（四）纳入补贴范围的地方火电厂是指已并入公用电网、统一下达发电计划、统一收购上网电量的地方火电厂。
（五）政府与地方火电厂共同分担地方火电厂顶峰发电亏损资金，分担比例由财政承受能力来决定。未完成补贴资金筹集任务的，不得享受顶峰发电财政补贴的优惠扶持。
二、补贴标准
（一）参照省有关油-电、煤-电联动的价格体制来制定我市财政补贴标准，财政补贴总额=全部上网电量×（不同类型机组的）补贴标准×折扣率。折扣率根据财政承受能力来决定。
（二）燃煤和燃油机组以现行上网电价为依据，并按多发电的电厂多补贴、现行上网电价低的电厂多补贴、现行上网电价高的电厂少补贴的原则，分同类机组不同档次予以实施。
（三）燃煤和燃油机组具体补贴标准：
1、燃煤机组：
（1）上网电价在0.40-0.46元/千瓦时（含税、含0.46元/千瓦时），补贴标准为0.0242元/千瓦时（含税、下同）；
（2）上网电价在0.47-0.52元/千瓦时（含0.52元/千瓦时），补贴标准为0.0202元/千瓦时；
（3）上网电价在0.53-0.59元/千瓦时（含0.59元/千瓦时），补贴标准为0.0162元/千瓦时；
（4）上网电价在0.60-0.66元/千瓦时，补贴标准为0.0122元/千瓦时。
2、燃油机组：
（1）上网电价在0.50-0.53元/千瓦时（含税、含0.53元/千瓦时），补贴标准为0.0562元/千瓦时（含税、下同）；
（2）上网电价在0.54-0.56元/千瓦时（含0.56元/千瓦时），补贴标准为0.0512元/千瓦时；
（3）上网电价在0.57-0.59元/千瓦时（含0.59元/千瓦时），补贴标准为0.0462元/千瓦时；
（4）上网电价在0.60-0.62元/千瓦时（含0.62元/千瓦时），补贴标准为0.0412元/千瓦时；
（5）上网电价在0.63-0.65元/千瓦时（含0.65元/千瓦时），补贴标准为0.0362元/千瓦时；
（6）上网电价在0.66-0.68元/千瓦时（含0.68元/千瓦时），补贴标准为0.0312元/千瓦时；
（7）上网电价在0.69元/千瓦时及以上，补贴标准为0.0262元/千瓦时。
（四）以上均为实施了煤-电、油-电联动后的上网电价；上述标准是以2005年油价、电厂实际运营情况以及财政能力确定的补贴标准，折扣率为1。当油价下降到2500元/吨及以下时，再根据具体情况调整补贴标准和折扣率。
（五）上网电量是经供电局抄表的电量，由市物价局、经贸局按供电局提供的数据核实确认。
三、补贴资金的筹集、使用审批程序
（一）资金的筹集。设立佛山市地方火电厂顶峰发电财政补贴专项资金。补贴的资金由市区政府负责筹集。市级和各区筹集的补贴资金，由经贸局于每季第一个月的10日前计算和通知各区，并负责协调监督各区在每季第一个月的20日前将应筹集的补贴资金缴入市财政设立的专项资金帐户。
市级和禅城区按税收分成比例负担应筹集的补贴资金。
应筹集的财政补贴资金按各区的用电量和核定的比例计算承担。
各区应筹集的财政补贴资金=区用电量占全市总用电量的比例×财政补贴总额。
（二）补贴资金使用审批程序。市经贸局于每季第一个月的20日前，将上一季度补贴资金筹集情况和应补贴给各区地方电厂的资金向市政府提出申请，经市政府批准后，由市财政局将补贴资金下拨给各区财政局，再由区财政局拨付给各地方电厂。
（三）财政补贴资金的筹集和使用情况，由市经贸局会同市物价局、市财政局每半年向各区及有关单位公布。
四、顶峰发电考核
（一）市、区经贸局负责对全市和本辖区发电企业顶峰发电情况进行监督考核。
（二）凡享受财政补贴的地方火电厂要顾全大局，强化生产管理、设备维护以及确保安全生产，全力顶峰发电。
（三）具体顶峰发电考核标准按照市经贸局的《关于进一步加强地方电厂顶峰发电的紧急通知》（佛经贸〔2005〕90号）的要求执行。
（四）区经贸局在每季度末向市经贸局提出对本区发电企业顶峰发电的考核意见，市经贸局向佛山电力调度部门调查核实相关情况后，确认考核意见。
（五）达不到核定出力和不执行调度指令的地方火电厂，将视具体情节扣除部分或全部补贴资金。对顶峰发电做出积极贡献的地方火电厂，将给予适当的奖励。
五、附则
（一）本暂行办法由市经贸局、物价局和财政局按照各自的管理职能负责解释。
（二）本暂行办法经市政府批准后执行。
河北省预防和控制计算机病毒暂行规定
河北省人民政府
河北省预防和控制计算机病毒暂行规定
河北省人民政府
（1994年1月27日河北省人民政府令第95号发布 根据1998年1月1日河北省人民政府令第212号修正）
第一条 为预防和控制计算机病毒的产生、传播及蔓延，促进计算机的应用和发展，维护国家和社会的公共利益，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称计算机病毒，是指编制或者在计算机程序中插入的破坏计算机功能或者毁坏数据，影响计算机使用，并能自我复制的一组计算机指令或者程序代码。
第三条 凡在本省行政区域内研制、生产、销售、维修、出租、使用计算机硬件、软件的单位、个人预防和控制计算机病毒，均适用本规定。
第四条 各级公安机关是预防和控制计算机病毒的监察机关，负责辖区内预防和控制计算机病毒工作。其职责是：
（一）指导、检查、监督辖区内研制、生产、销售、维修、出租、使用计算机硬件、软件的单位和个人执行有关预防和控制计算机病毒的法规、规章；
（二）组织销售、维修、出租、使用计算机的单位和个人进行安全教育与培训；
（三）组织计算机病毒防护产品的鉴定和推广；
（四）审批研制、生产、销售计算机病毒防护产品；
（五）追查计算机病毒来源，对危害计算机安全的行为进行查处；
（六）协助使用计算机的单位和个人解决清除病毒工作中遇到的疑难问题；
（七）其他预防和控制计算机病毒的管理工作。
第五条 使用计算机的单位应设立计算机病毒防控小组或专（兼）职管理人员，具体职责是：
（一）制定本单位计算机病毒预防和控制方案；
（二）组织人员定期参加公安机关组织的安全教育和培训；
（三）对新添置的计算机硬件、软件进行病毒检测和清除；
（四）及时向公安机关报告发现的新型计算机病毒和清除不掉的计算机病毒；
（五）协助公安机关追查计算机病毒来源；
（六）应承担的预防和控制计算机病毒的其他工作。
第六条 生产、销售、出租、维修计算机硬件、软件的单位和个人，在计算机硬件、软件出厂、销售、出租以前或维修以后，必须进行计算机病毒的检测和清除。
第七条 生产、销售计算机病毒防护产品，必须逐级报经省公安机关批准，并在当地工商行政管理部门登记注册后，方可经营。
第八条 任何单位和个人不得故意制造、传播、修改计算机病毒。
第九条 未经公安机关批准，任何单位或个人不得出版、印发、销售、出租计算机病毒机理、源程序的刊物、书籍和资料。
第十条 违反本规定有下列行为之一的，由县以上公安机关给予处罚：
（一）凡违反第五条规定的，公安机关可发出《计算机病毒隐患整改通知书》，限期整改；
（二）违反第六条规定的，予以警告或处五百元以下罚款；
（三）违反第七条、第八条规定的，由公安机关予以警告，或对个人处以五千元以下罚款，对单位处以一万五千元以下罚款；有违法所得的，予以没收，并处以违法所得一倍以上三倍以下罚款。
（四）违反第九条规定的，由公安机关予以警告，责令限期销毁非法出版物，并处以违法所得三倍以下罚款，但最高不得超过三万元；没有违法所得的，处以五千元以上一万元以下罚款。
第十一条 罚款一律上缴同级财政。
第十二条 当事人对公安机关依照本规定给予的行政处罚不服的，可依照《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》的有关规定申请复议或提起诉讼。
第十三条 本规定由河北省公安厅负责解释。
第十四条 本规定自发布之日起施行。
（1997年12月18日河北省人民政府第78次常务会议通过 1998年1月1日河北省人民政府令第212号发布施行）
一、第二条修改为：“本规定所称计算机病毒，是指编制或者在计算机程序中插入的破坏计算机功能或者毁坏数据，影响计算机使用，并能自我复制的一组计算机指令或者程序代码。”
二、第四条第二项修改为：“组织销售、维修、出租、使用计算机的单位和个人进行安全教育与培训”。
三、第十条第一项修改为“凡违反第五条规定的，公安机关可发出《计算机病毒隐患整改通知书》，限期整改”。
第三、四项合并，作为第三项，修改为“违反第七条、第八条规定的，由公安机关予以警告，或对个人处以五千元以下罚款，对单位处以一万五千元以下罚款；有违法所得的，予以没收，并处以违法所得一倍以上三倍以下罚款”。
原第五项作为第四项，修改为“违反第九条规定的，由公安机关予以警告，责令限期销毁非法出版物，并处以违法所得三倍以下罚款，但最高不得超过三万元；没有违法所得的，处以五千元以上一万元以下罚款。”
1994年1月27日