卫生部办公厅


卫生部办公厅关于开展2003年世界卫生日活动的通知

各省、自治区、直辖市卫生厅、局，计划单列市卫生局，新疆生产建设兵团卫生局：
今年4月7日世界卫生日的主题是“让儿童拥有一个健康的环境”，口号为“营造未来生活”。世界卫生组织确定这一主题是因为儿童生存环境存在的危险因素，严重威胁着他们的健康和生命。这些危险因素潜在于家庭、学校和社区。据统计，全球每年有500万0-14岁儿童死于与环境相关的疾病，死在生活、学习和游戏的环境当中。在全球范围，六类环境危险对儿童造成的伤害最大，包括：家庭用水安全、个人卫生和卫生设施缺乏、空气污染、媒介传播疾病、化学危险品和意外伤害。因此，世界卫生组织号召各会员国在众多领域通力合作，因地制宜采取措施，使儿童在生活、学习和游戏的环境中更加健康地成长。
为了推动全社会重视和关注儿童的生存与健康环境，今年世界卫生日期间，各地要广泛开展宣传教育、咨询、调查研究等活动，努力为儿童的生活、学习创造安全和健康的环境。现将有关事项通知如下：
一、积极开展健康教育活动。在我国，随着经济和社会的发展，儿童健康水平不断提高，死亡率逐年下降。但是环境危险因素带来的儿童疾病负担仍然严重威胁着儿童的生存和健康。在农村地区，呼吸道感染是危害儿童健康的主要疾病和死亡原因；5岁以下儿童意外死亡占死亡总数的40%左右，主要原因为溺水、意外窒息、交通事故和中毒等；有70%的儿童在家庭中受到被动吸烟危害。世界卫生日期间，各地要利用广播、电视、报刊等多种形式开展内容丰富的健康教育活动，应重点宣传儿童常见病防治、交通安全、改水改厕、预防意外事故发生等健康教育知识。并号召全社会关注儿童的生活和学习环境，避免不良环境因素对儿童健康的威胁和损害。
二、组织现场咨询活动。邀请卫生、教育、环保等有关方面专家就儿童保健、疾病防治、学校卫生、环境保护进行咨询指导。特别是在农村地区，要让群众了解家庭不良环境对儿童健康的影响与危害。在家庭应为儿童创造无烟环境，保证家庭饮用水安全、清洁、卫生；在学校应创造健康的学习和生活环境，开设健康教育课程，使用清洁卫生的饮用水，教育学生养成良好的卫生习惯，并应加强学生体育锻炼，增强体质，预防疾病的发生。
三、开展调查研究。各地应围绕世界卫生日主题，组织有关人员对托幼机构、学校和社区进行现场考察，了解学校、社区危害儿童健康的危险因素，并协调有关部门有针对性的解决问题。各地应将保护儿童健康纳入经常性工作，定期监督检查，发现问题及时解决。
四、做好部门间协调与配合。儿童生存、生活和学习环境涉及多部门工作范围，为保护儿童健康，卫生部门应与有关部门积极配合，创造条件，逐步改善学校、社区环境，为儿童健康成长做出贡献。
请各地在活动结束后，于5月1日前将总结报告报我部。
二○○三年三月二十五日

河南省政府


河南省眼镜卫生质量监督管理暂行办法
省政府


第一条 为了加强眼镜卫生质量监督管理，防止伪劣眼镜危害人民健康，特制定本办法。
第二条 各级卫生行政部门是眼镜卫生质量监督管理的主管部门。各级工商行政管理机关和商业、轻工、乡镇企业等有关眼镜生产、经营的主管部门要密切配合，共同搞好眼镜卫生质量的监督管理。
第三条 县级以上(含县，下同)卫生行政部门，应根据需要在预防保健或医疗单位内设立眼镜卫生质量监督机构，配备专职或兼职眼镜卫生质量监督人员，负责本地区的眼镜卫生质量监督管理和业务技术工作。
眼镜卫生质量监督机构，在业务上受上级眼镜卫生质量监督机构的指导。
第四条 眼镜卫生质量监督员，须由五年以上实践经验的眼科医师担任，并由县以上卫生行政部门任命。
眼镜卫生质量监督员对辖区内生产、加工、销售眼镜的单位和个人进行监督、检查，任何单位和个人不得干涉或阻挠。
第五条 一切生产、加工、销售眼镜的单位和个人，都必须严格执行《河南省眼镜卫生质量试行标准》。
国家和我省没有标准的特殊用途眼镜以及眼睛的新品种，生产单位应制定企业标准，经地、市主管部门和同级卫生行政部门批准执行，并报省卫生厅备案。
经销外省的眼镜，应提供企业标准，经当地眼镜卫生质量监督机构批准后方可销售。
第六条 生产、加工眼镜的单位，应具备下列基本条件：
(一)配备必要的生产设备和检验仪器；
(二)主要生产技术骨干须经专门培训，并经眼镜卫生质量监督机构考核合格；
(三)产品质量检验制度健全。
第七条 经销眼镜的商店或专柜，应具备下列基本条件：
(一)配备必要的检验仪器；
(二)营业人员具有一定的专业知识，并经眼镜卫生质量监督机构考核合格。
第八条 凡生产、加工、销售眼镜的单位和个人，必须经县级以上眼镜卫生质量监督机构批准，发给《许可证》；工商行政管理机关凭《许可证》办理《营业执照》。否则，不得开业。
第九条 国营、集体、个人销售的眼镜，必须符合卫生质量标准，印贴厂方或当地眼镜卫生质量监督机构所发的合格标记。没有合格标记的，一律不准出售。
第十条 禁止使用普通玻璃和残次废料制造眼镜，禁止不符合标准的眼镜出厂，禁止贩卖伪劣眼镜。
第十一条 配制和出售各种矫治眼镜(不包括简单老花镜)，应符合医院或专业验光单位的配镜处方。
第十二条 设立验光部门，须经同级眼镜卫生质量监督机构批准，验光人员须经考核合格，领取合格证，方可从事验光工作。
第十三条 眼镜卫生质量实行无偿取样监测。监测后的样品，应退还被监测的单位和个人。
眼镜卫生质量监督机构，可以适当收取服务费，其收费标准不得超过被检商品价格的百分之一。
第十四条 有下列情形之一的单位或个人，视情节轻重，以眼镜卫生质量监督机构为主，并根据需要会同工商行政管理机关分别处以罚款，没收商品或非法所得、停产整顿，吊销执照等触犯刑律的，要依法追究刑事责任。
(一)不具备本办法第六、七条规定的条件，擅自生产、加工、销售眼镜的；
(二)原材料不符合标准、粗制滥造眼镜的；
(三)不按验光处方配制眼镜的；
(四)销售伪劣眼镜的；
(五)无证经营眼镜的；
(六)拒绝监督检查或对监督人员无理取闹、妨碍公务的。
罚没款交地方财政。
第十五条 本办法适用于我省范围内所有从事眼镜生产、加工、销售的单位和个人。
第十六条 本办法自发布之日起施行。组织实施和解释工作由省卫生厅负责。

附件：河南省眼镜卫生质量试行标准
一、镜片的一般要求：
透明度和光洁度良好；质地均匀，无霍光、无条纹；距镜片中心15毫米(含15毫米)以内，不得有分散的气泡和不透明颗粒；15毫米以外，直径小于0.1毫米(含0.1毫米)分散的气泡和不透明颗粒不得超过两个。
±6.00D、 →6度弯
镜片的基本弯度Ａ48—56ｍｍ：±6.00、 →3度弯
±10.00D、→0度弯
二、屈光度允许误差：
各种原料制成的镜片，用光学镜度计测试，不得超过下列误差：
1、球镜屈光度允许误差
屈 光 度 允 许 误 差 (D)
屈 光 度 光 学 眼 镜 片 普 通 眼 镜 片
0.00(平光) -0.06 -0.08
±0.25～±200 ±0.06 ±0.08
±2.25～±400 ±0.08 ±0.12
±4.25～±800 ±0.12 ±0.15
±8.25～±1200 ±0.15 ±0.18
±12.00以上 ±0.20 ±0.25
附注：进口镜 片及水晶镜片的度数误差同光学眼镜片
2、柱镜屈光度允许误差
屈光度允许误差 成 镜 的
屈 光 度 光学眼镜片 普通眼镜片 轴向误差
±0.25～±2.00 ±0.08 ±0.10 3.0°
±2.25～±4.00 ±0.12 ±0.14 2.0°
±4.25～±6.00 ±0.15 ±0.17 1.5°
3、成镜镜片中心位移配对要求
屈 光 度 中心位移允许误差 配 对 要 求
0.00～±0.50 5ｍｍ(或0.25△) 双侧镜片的光学中心应符
合瞳孔距离，误差不超过
±0.75～±3.00 2ｍｍ 2ｍｍ，中心位移对称，不
±3.25～±6.00 1.5ｍｍ 许一高一低；两侧重量基
本一致。双侧镜片的屈光
度误差方向应相同。
±6.00以上 1ｍｍ
4、镜片中心厚度和边缘及厚度
近 视 中心厚度 远 视 边缘厚度
(ｍｍ) (ｍｍ)
0.00～-1.00 1.6～1.8 +0.25～+1.00 1.5～1.7
-1.25～-2.00 1.5～1.7 +1.25～+2.00 1.2～1.4
-2.25～-4.00 1.3～1.5 +2.25～+3.00 1.0～1.2
-4.25～-6.00 1.0～1.3 +3.25～+4.04 0.8～1.0
-6.25以上 0.8～1.0 +4.25以上 0.6～0.8
五、接触镜、特殊用途眼镜、新增品种。镜片毛料，暂按企业标准执行。
六、普通玻璃，包括白色、青色、蔚蓝色等，均不准磨制眼镜片、水晶不宜磨制眼镜，必要时应选用密度均匀、无条纹、无水花的原料，屈光度光学中心的允许误差，应按光学镜片的要求，从严掌握。
七、镜架应结构牢固，戴用舒适。大小适合戴用者面型，眼镜在眼前的倾角一般为10°—15°。
八、检验方法：
1、镜片的屈光度、光学中心、柱镜轴向，均用光学镜度计测定。
2、霍光：手持镜片置于眼前250ｍｍ—300ｍｍ处，作与视线垂直方向移动，观察镜片里的物象是否变形或跳动。
3、镜片光洁度及各种疵病；在60W白炽灯下，以黑色屏幕为背景目测，必要时用4—10倍放大镜检验。
4、厚度：用厚卡尺或百分表测量。
5、平光镜厚度偏差：用斜光仪或厚度卡尺测量镜片两端最大厚度差。
九、主要用语的含义：
1、光学眼镜片：全部按光学玻璃工艺要求熔制成形，有各种稳定的理化性能、用光学眼镜片毛坯为材料，磨制成光学镜片，包括光学白片，光学克司片(浅蓝色)，光学克赛片(粉红色)等。
2、普通眼镜片：坩埚炉熔炼，人工吹制成型，有各种较稳定的理化性能，制成镜片专用玻璃毛坯。以此为原料磨制成普通眼镜片，包括白片、克司片、克赛片等。
3、霍光：为镜片加工生产中引起的表面不平或内部光密度、应力不一致，造成镜片屈光不均匀现象。



1986年6月30日