广西壮族自治区南宁市人民政府


南宁市人民政府关于印发《南宁市教育督导规定》的通知
　
南府发[2003]126号



各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局（公司），各有关单位：



《南宁市教育督导规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。



二OO三年九月二十八日







南宁市教育督导规定



第一条 为了加强对教育工作的行政监督，贯彻执行教育法律、法规，保障素质教育的实施和教育目标的实施，促进教育事业发展，根据《中华人民共和国教育法》、《教育督导暂行规定》及其它有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。



第二条 教育督导是县级以上人民政府依法对本级人民政府有关部门、下级人民政府履行教育行政管理职责的情况进行监督、检查、指导和评估；对本市行政区域内中等及中等以下各学校和其他教育机构的教育工作进行监督、检查、评估的行政行为。



本规定所称中等及中等以下各学校，是指公办、民办幼儿园、普通中小学、中等职业学校、中等及中等以下成人学校及其他教育机构。



第三条 教育督导依法进行，坚持实事求是、客观公正和督导评估管理归一的原则。



第四条 市人民政府设立教育督导机构，代表市人民政府行使教育督导职权，负责全市教育督导工作，并接受上级教育督导机构的业务指导。市人民政府教育督导机构设办公室，负责教育督导的日常工作。办公室主任、副主任按国家行政机关人事管理权限和程序任免。



第五条 市人民政府教育督导机构的主要职责是：



（一）对本级人民政府有关部门贯彻执行教育法律、法规、方针、政策的情况进行监督、检查；



（二）对县（区）人民政府及其有关部门履行教育行政管理职责的情况进行监督、检查、评估；



（三）对本市“基本普及九年义务教育”和“基本扫除青壮年文盲”（简称“两基”）工作进行监督、检查、评估；



（四）对本市中等和中等以下学校及其他教育机构实施素质教育工作进行监督、检查、指导、评估；



（五）研究制定本市教育督导制度及评估指标体系，指导县（区）教育督导机构的工作；



（六）对教育工作中的重大问题进行调查研究和专项督导，向市人民政府及上级教育督导机构报告教育督导情况，提出意见和建议；



（七）总结和推广教育督导工作经验；组织评审教育督导先进集体和先进个人，参与评审教育工作先进集体和先进个人；



（八）组织教育督导科研和教育督导人员培训工作；



第六条 县（区）人民政府设立政府教育督导机构，代表本级人民政府负责本辖区内的教育督导工作，并接受上级教育督导机构的指导。



县（区）人民政府教育督导机构的职责由县（区）人民政府根据市人民政府教育督导机构职责及本县（区）实际确定。



第七条 督学是执行教育督导公务的人员。市人民政府教育督导机构办公室和县（区）人民政府教育督导机构设专职督学若干人，其任免按国家行政机关人事管理权限和程序办理，并由本级人民政府颁发督学证书。督学凭证履行职责。



根据工作需要，县级以上人民政府可以聘请兼职督学。兼职督学具有与专职督学同等的职权。



督学必须具备下列条件：



（一）坚持党的基本路线，坚持改革开放，热爱社会主义教育事业；



（二）熟悉有关教育的法律、法规、方针、政策，有较高的政策水平；



（三）具有大学本科以上学历或中小学高级教师以上的专业技术职称，一般应有10年以上从事教育工作的经历，熟悉教育教学和管理工作，有较强的独立工作能力；



（四）坚持原则，实事求是，遵纪守法，作风正派，在本地教育系统有一定威望；



（五）身体健康。



第八条 督学上岗前和在岗期间必须接受培训。



第九条 督学应当认真履行职责。本级人民政府应当为督学开展工作提供必要的条件。



第十条 市、县（区）人民政府应在财政预算中安排专项经费，为教育督导工作提供有力保障。



第十一条 教育督导机构可以采取以下方式开展督导工作：



（一）召开座谈会，听取情况汇报；



（二）查阅有关文书、档案资料；



（三）参加有关会议和视察教育、教学活动；



（四）对有关人员进行访问、测试和问卷调查；



（五）现场调查；



（六）其他方式。



第十二条 在督导活动中，教育督导机构和督学根据国家有关的法律、法规、方针、政策进行监督、检查、评估，并行使以下职权：



（一）列席受督导单位的有关会议；



（二）要求受督导单位提供与教育督导事项有关的文书、资料并汇报工作情况；



（三）对受督导单位及其主要领导干部的教育工作，提出评价意见；



（四）对受督导单位执行国家有关教育法律、法规、方针、政策的情况，向本级人民政府提出奖惩建议；



（五）发现危及师生人身安全、侵犯师生合法权益、扰乱学校正常教学秩序等紧急情况，责成主管单位予以制止，并向本级人民政府提出处理意见；



（六）教育督导机构可以委托合法的社会评审机构依法开展评审活动。



第十三条 教育督导的基本形式分为综合督导、专项督导和经常性检查。



综合督导是指有计划地对一个地区或者一个部门、一所学校的教育工作进行全面、系统的监督、检查、评估、指导活动。



专项督导是指有计划地对一个地区或者一个部门、一所学校的教育工作进行专题监督、检查、评估、指导活动。



经常性检查是指不定期地对一个地区或者一个部门、一所学校执行有关教育法律法规工作的情况进行了解、调研、检查。



综合督导和专项督导工作按以下程序进行：



（一）教育督导机构拟定督导方案或者督导提纲，并提前15个工作日书面通知受督导单位；



（二）受督导单位按照督导方案或督导提纲进行自查自评，并按规定时间向教育督导机构报送自查自评材料；



（三）在审核受督导单位上报材料的基础上，教育督导机构对受督导单位进行督导、检查、评估；



（四）督导活动结束后，督导机构向受督导单位通报督导结果，提出意见和建议，下达督导结果通知书，受督导单位根据意见按期整改后，报告督导机构；必要时，督导机构可进行复查；



（五）督导任务完成后，教育督导机构向本级人民政府及上级教育督导机构报告督导结果。经本级人民政府批准，教育督导机构可以将督导结果向社会公布。



第十四条 受督导单位对督导结果通知书有异议的，可在收到督导结果通知书之日起15日内，向发出督导结果通知书的教育督导机构申请复查；对复查结论仍有异议的，可在收在复查结论之日起15日内，向上一级教育督导机构提出申诉。有关教育督导机构在收到复查或申诉申请之日起30日内作出答复。



第十五条 受督导单位及有关人员有下列情形之一者，由其主管部门根据情节轻重，对该单位及其有关人员给予通报批语或相应的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：



（一）拒不执行教育督导机构的督导要求的；



（二）阻挠、抗拒督学依法行使职权的；



（三）弄虚作假、蒙骗教育督导机构和督学的；



（四）打击、报复督学或者打击、报复向教育督导机构和督学反映情况的人员的；



（五）其他影响教育督导工作的。



第十六条 督学有下列情形之一者，由所在的教育督导机构给予批语教育，情节严重的，由本级人民政府撤消其督学职务；构成犯罪的，依法追究刑事责任。



（一）利用职权谋取私利的；



（二）利用职权包庇单位或他人，或侵害单位和他人合法权益的；



（三）其他滥用职权的。



第十七条 本规定自二OO三年十一月一日起施行。




国家测绘局


关于印发2006年测绘系统法制宣传教育工作要点的通知
国测法字[2006]11号

各省、自治区、直辖市、计划单列市测绘行政主管部门，新疆生产建设兵团测绘主管部门，局所属各单位，机关各司（室）：
现将《2006年测绘系统法制宣传教育工作要点》现印发给你们，请结合实际，抓紧制定本地区、本单位2006年法制宣传教育工作要点，并认真组织实施。




　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家测绘局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年七月五日





2006年测绘系统法制宣传教育工作要点
2006年是启动《测绘系统开展法制宣传教育的第五个五年规划》（以下简称测绘系统“五五”普法规划）的第一年，切实做好2006年的测绘法制宣传教育工作，对于推进测绘系统“五五”普法规划的全面实施，保障测绘事业健康发展，具有重要的意义。根据测绘系统“五五”普法规划所确定的目标和任务，结合年度重点工作安排，制定本要点。

一、做好“四五”普法总结，启动“五五”普法工作

1、要按照全国测绘系统“四五”普法工作总结表彰暨经验交流大会的要求，总结“四五”普法的成绩和经验，做好本地区、本单位先进集体和个人的表彰工作。

2、要按照测绘系统“五五”普法规划的要求，结合本地区、本单位测绘工作实际，制定好“五五”普法规划或计划，确保测绘系统“五五”普法规划的全面贯彻落实。

二、以点带面，抓好重点对象的法制宣传教育

3、要做好对测绘系统领导干部、公务员的法制宣传教育，结合社会主义荣辱观和党风廉政教育，认真学习行政许可法、公务员法、全面推进依法行政实施纲要等通用法律法规，全面提高依法管理，依法行政，严格执法，公正、文明执法的能力。

4、要做好对测绘单位经营管理人员的法制宣传教育，强化对测绘法、测绘资质管理规定、测绘作业证管理规定、测绘资质监督检查办法等法律规章的学习，增强其依法经营的意识和能力。

三、组织专项活动，提高全社会测绘法制观念

5、要继续开展国家版图意识宣传教育活动，办好“爱我中国——国家版图知识竞赛”，普及国家版图知识，增强全民国家版图意识。

6、要深入宣传《中华人民共和国测绘成果管理条例》，使全社会了解掌握有关测绘成果管理方面的法律法规，深刻认识测绘成果关系到国家安全的重要性。

7、要办好国家测绘局成立五十周年纪念活动和测绘成果成就展览等重点活动，充分展示测绘工作为经济建设和社会发展提供服务和保障的成果。

8、要组织好测绘法宣传日和全国法制宣传日活动，要形式多样、贴近生活，突出重点，大力营造测绘宣传声势。

9、要充分利用报纸、刊物、网络等宣传工具，开展测绘法制宣传教育。结合测绘管理工作特点，宣传测绘统一监督管理所取得的成绩、测绘法制建设取得的显著成就，测绘行政主管部门依法管理测绘工作所取得的成效，促进全社会了解测绘，支持测绘。

四、法制宣传与实践相结合，全面推进测绘法制建设工作

10、要全面贯彻落实《全国测绘系统推进依法行政五年规划（2006－2010年）》中各项工作，提高测绘系统依法行政能力。

11、要加强测绘行政执法工作，推行测绘行政执法责任制，完善测绘行政执法主体资格制度，进一步强化对测绘行政执法人员上岗培训。

12、要大力开展测绘专项治理工作，组织完成好整顿和规范地理空间信息数据市场秩序工作。

五、加强领导，确保法制宣传教育工作顺利进行

13、要把法制宣传教育纳入议事日程，健全测绘普法宣传教育领导机构和办事机构，明确职责，并进一步加强对法制宣传教育工作人员的培训。

14、要落实普法宣传教育工作经费，为普法宣传教育工作提供必要的保障措施，确保各项普法活动的顺利进行。