安徽省马鞍山市人民政府


关于印发《马鞍山市农村五保供养工作实施办法》的通知

(马政[2006]58号)《2006年第22号》



当涂县、各区人民政府，市政府各部门、直属机构，有关单位：

《马鞍山市农村五保供养工作实施办法》已经2006年9月1日市政府第24次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。



二〇〇六年十一月二日



马鞍山市农村五保供养工作实施办法



第一章 总则

第一条 为切实做好农村五保供养工作，保障五保供养对象的正常生活，促进农村社会保障制度的发展，根据《国务院农村五保供养工作条例》，结合我市社会主义新农村建设的总体要求，制定本实施办法。

第二条 农村五保供养工作按行政区域划分，实行属地化管理。县级政府民政部门主管本行政区域内农村五保供养工作；乡镇政府负责具体组织和实施本行政区域内的农村五保供养工作；村民委员会协助乡镇政府开展农村五保供养工作。

第三条 农村五保供养工作实行动态管理，县级政府民政部门每年的第四季度组织审核一次。



第二章 五保供养对象



第四条 农村村民中因年老、残疾或未满16周岁，同时具备无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的（以下简称“三无”），经申请审核批准后，可享受农村五保供养待遇。

对虽因年老、残疾丧失劳动能力，也没有法定赡养、抚养、扶养义务人，但有固定资产投资性收入、大宗转移性收入足以保障其基本生活的，一般不应享受五保供养待遇；对符合“三无”条件，但因征迁获得大额补偿资金的，乡镇政府可根据本人要求为其集中安排住处，其所得资金不足以维持其日常基本生活时，方可批准享受农村五保供养待遇①。

第五条 申请农村五保供养待遇按以下程序办理：由村民本人向村民委员会提出申请，因年幼或者智力残疾无法表达意愿的，由村民小组或者其他村民代为提出申请。经村民委员会民主评议，对符合本办法第四条规定条件的，在本村范围内公告一周；无重大异议的，由村民委员会将评议意见和有关材料报送乡镇政府审核。乡镇政府应当自收到评议意见之日起20日内提出审核意见，并将审核意见和有关材料报送县级政府民政部门审批。县级政府民政部门应当自收到审核意见和有关材料之日起20日内作出审批决定。对批准给予农村五保供养待遇的，发给《农村五保供养证书》；对不符合条件不予批准的，应当书面说明理由。

乡镇政府应当对申请人的家庭状况和经济条件进行调查核实；必要时，县级政府民政部门可以进行复核。申请人、有关组织或者个人应当配合、接受调查，如实提供有关情况。

第六条 农村五保供养对象不再符合本办法第四条规定条件的，村民委员会或者敬老院等农村五保供养服务机构（以下简称农村五保供养服务机构）应当向乡镇政府报告，由乡镇政府审核并报县级政府民政部门核准后，核销其《农村五保供养证书》。

农村五保供养对象死亡，丧葬事宜办理完毕后，村民委员会或者农村五保供养服务机构应当向乡镇政府报告，由乡镇政府报县级政府民政部门核准后，核销其《农村五保供养证书》。

第七条 乡镇政府和县级政府民政部门应建立完备的农村五保供养对象档案，档案中除个人基本情况外，还应包括个人申请（或村民小组其他村民代提的申请）、评议、审核、调查和批准材料，供养标准落实及年度审核情况；进入敬老院等农村社会福利机构集中供养的，还应有福利机构与被供养对象签定的协议书。



第三章 五保供养内容



第八条 农村五保供养包括下列供养内容：

（一）保吃。即必须确保供给五保供养对象生活所需的粮油、蔬菜、副食品和生活用燃料；

（二）保穿。即确保供给五保供养对象服装、被褥、蚊帐、鞋袜等生活用品和零用钱；

（三）保住。提供符合基本居住条件的住房；

（四）保医。提供疾病治疗，对生活不能自理的还应给予照料；

（五）保葬。五保供养对象去世后，为其办理丧葬事宜。

农村五保供养对象未满16周岁或者已满16周岁仍在接受义务教育的，应当保障他们受教育的权利；在接受义务教育阶段，当地学校应当免除他们的杂费和书本费，购买文具的费用由供养单位负担。

农村五保供养对象的疾病医疗，应全部纳入新型农村合作医疗，其参加合作医疗个人应承担的保费由县级财政承担；五保供养对象发生医疗费用，首先应从农村合作医疗中按规定予以报销，余出部分纳入城乡医疗救助范畴给予救助。对集中供养的五保供养对象，每年至少应当组织一次全面体检。



第四章 五保供养标准和资金



第九条 农村五保供养标准按不低于当地村民平均生活水平原则，由市、县区民政、财政部门在调查研究的基础上，根据上年度当地农村人均生活费支出标准合理制定，分别报市、县区政府批准，并报经省政府备案后执行。

2006年市区农村五保供养标准为年人均2500元，以后将根据本地农村村民的平均生活水平的变化作适时调整。

当涂县农村五保供养标准由当涂县政府确定。

第十条 农村五保供养所需资金，除省财政通过转移支付渠道给予的固定补贴外，主要由县区及乡镇财政承担，市财政给予适当补贴。

市财政补贴额度暂按300元/年·人的标准执行。

市、县区、乡镇的五保供养资金，均需列入各级政府的财政预算，按年度拨付使用。

第十一条 村级经济应给予农村五保供养工作以适当的支持。有集体经营收入的村委会，每年应从集体经营收入中安排一定比例的资金，用于补助和改善农村五保供养对象的生活，具体安排的比例和补助方式由县区政府制定。

有承包土地的农村五保供养对象，其承包土地交由他人代耕的，应在村委会的指导或介入下与代耕人签订协议，其收益归该农村五保供养对象所有；若该五保供养对象已进入农村敬老院集中供养的，五保供养对象个人承包土地的代耕协议可由五保供养对象本人或敬老院与代耕者签订，其收益归农村敬老院，用于补贴在院老人的生活。

农村五保供养资金，只能专门用于农村五保供养对象的生活，任何组织或者个人不得贪污、挪用、截留或者私分。



第五章 五保供养形式



第十二条 农村五保供养可采取集中供养和分散供养两种形式。集中供养是指由农村五保供养服务机构为农村五保供养对象提供供养服务，分散供养是指由居住地的村民委员会等农村基层组织为其提供生活照料服务。

第十三条 提倡和推广农村五保对象集中供养的形式。县区政府应将农村五保供养服务机构建设纳入本地经济社会发展、新农村建设等整体规划中统筹考虑，加大财政投入力度，创造条件，积极稳妥地新建或改扩建现有农村五保供养服务机构；同时引导、鼓励社会力量兴办或资助农村五保供养服务机构建设，整合资源，努力提高集中供养率。

“十一五”期末，市郊集中供养率要力争达到80%，当涂县要力争达到45%。

要努力改善农村五保供养对象的居住条件和生活服务条件。乡镇政府应当为农村五保供养服务机构提供必要的服务设备、管理资金，并配备必要的管理人员；其工作人员可从乡镇政府工作人员中派遣或者从农村招聘。招聘人员的工资、福利待遇，可比照乡、村集体企事业单位干部、职工的待遇确定。

第十四条 乡镇政府应与农村五保供养服务机构签订五保供养协议，协议书包括下列内容：（一）供养单位或者供养人应当承担的责任；（二）供养对象应当享有的权利；（三）供养对象应当履行的义务；（四）财产处理；（五）其他需要明确的事项等；确保五保供养对象在服务机构供养期间享受符合要求的供养。

农村五保供养服务机构应当建立健全内部民主管理和服务管理制度，实行院务公开和民主理财制度；内部管理和财务监督组织必须有供养对象代表参加，财务状况应逐月公开。

建立正常的培训制度。农村五保供养服务机构的管理人员和工作人员应当经过必要的培训，并经县级政府民政部门考核认证，符合条件的方可从事相应的管理与服务工作；并建立合理的轮训制度，定期对工作人员进行轮训。

第十五条 农村五保供养服务机构应有一定规模的农副业生产，农副业生产收入用于改善农村五保供养对象的生活条件，各级政府及其有关部门应当对农村五保供养服务机构开展农副业生产给予必要的扶持；农村五保供养服务机构生产经营项目要单独立帐，单独核算，纯收入不得用于充抵五保供养经费。

第十六条 分散供养的农村五保供养对象，其日常生活照料由村民委员会负责，由乡镇政府与村民委员会签订五保供养协议（协议的主要内容同上），协议需明确五保供养的标准及乡镇、村的责任和义务，保证农村五保供养对象享受符合要求的供养。

村民委员会可以委托村民对分散供养的农村五保供养对象提供照料，并由村民委员会、五保供养对象本人与照料户在乡镇政府的鉴证下签订照料协议书，对相关各方的责任、权利和义务进行规定。

第十七条 提倡和鼓励社会组织和个人为农村五保供养对象和农村五保供养工作提供捐助和服务。农村五保供养对象的亲友或邻居愿意负责供养和照料五保供养对象的，应在乡镇政府鉴证下，由包养户、五保供养对象本人与村民委员会三方签订包养协议，对相关各方的责任、权利和义务进行规定。



第六章 五保供养工作的监督与管理



第十八条 县区政府是农村五保供养工作的责任主体，在依法加强对本行政区域的农村五保供养工作监督管理的同时，应督促同级政府民政部门和乡镇政府制定农村五保供养工作管理制度，并负责督促实施。

第十九条 民政部门是农村五保供养工作的业务主管部门，负责国务院、各级政府农村五保供养政策的贯彻和实施；财政部门负责按规定足额拨付农村五保供养资金，确保资金到位，并对资金的使用情况进行监督和管理；审计机关应依法加强对农村五保供养资金使用情况的审计监督。

第二十条 农村五保供养待遇的申请条件、程序、民主评议情况以及农村五保供养的标准和资金使用情况等，应当向社会公告，接受社会监督。

第二十一条 农村五保供养服务机构应当遵守治安、消防、卫生、财务会计等方面的法律、法规和国家有关规定，向农村五保供养对象提供符合要求的供养服务，并接受县区、乡镇政府及有关部门的监督管理。

第二十二条 对歧视、刁难、虐待五保供养对象，侵犯五保供养对象的合法权益，贪污、侵占、挪用五保供养款物和在工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊者，视情节轻重，分别给予批评教育、经济处罚、行政处分、辞退等处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

村民委员会或者农村五保供养服务机构对农村五保供养对象提供的供养服务不符合要求的，由乡镇政府责令限期改正；造成损失的，依法承担赔偿责任。



第七章 附则



第二十三条 农村五保供养对象的私有财产属五保供养对象个人所有，任何单位和个人不得侵占。五保供养对象去世后，其遗产由供养单位继承，其亲友尽过赡养义务的，可协商合理继承部分遗产，未尽赡养义务的，没有继承权力；与五保供养对象、村民委员会签订过包养协议的，其遗产由包养人继承。

第二十四条 本实施办法由市民政局负责解释。

第二十五条 本实施办法自颁布之日起施行，市政府1988年7月25日发布的《马鞍山市农村五保户供养工作实施办法》同时废止。



注①：其基本计算方法为：所得征迁补偿费总额÷当地月均五保供养标准＝待批准时限。



甘肃省人民政府


甘政发〔2005〕47号

甘肃省人民政府关于印发《甘肃省行政事业性收费项目审批管理暂行办法》的通知


各市、自治州人民政府，省政府各部门：

　　《甘肃省行政事业性收费项目审批管理暂行办法》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

　　　　　　　 甘肃省行政事业性收费项目审批管理暂行办法
　　　　　　　　　　　　　　　第一章总则

　　第一条为了加强我省行政事业性收费项目审批管理，规范政府行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进依法行政，根据《财政部国家发展改革委关于发布〈行政事业性收费项目审批管理暂行办法〉的通知》(财综〔2004〕100号)等有关规定，制定本办法。
　　第二条行政事业性收费(以下简称“收费”)是指国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织，根据法律、行政法规、地方性法规有关规定，依照国家有关规定审批程序批准，在向公民、法人提供特定服务的过程中，按照成本补偿和非盈利原则向特定服务对象收取的费用。
　　第三条全省行政区域内收费项目的申请设立、审批、变更、管理和监督等，适用本办法。
　　第四条收费项目实行中央和省两级审批制度。在全国范围内实施的收费项目，按国务院及财政部、国家发展改革委的有关文件执行。在全省范围内实施的收费项目，由省政府及省财政厅、省物价局严格按照国家规定的权限审批管理。
　　省级以下人民政府及其部门，其他国家机关、事业单位、社会团体，均无权审批收费项目。
　　第五条审批收费项目坚持公开、公平、公正的原则，严格遵循本办法规定的审批权限和程序。
　　第六条省财政厅、省物价局要加强对收费项目审批事项执行情况的监督检查，确保收费项目审批制度的落实。
　　第七条公民、法人或其他组织有权拒绝缴纳和举报违反法律、行政法规、地方性法规以及本办法规定的收费。

　　　　　　　　　　　　第二章收费项目的审批权限
　　第八条省级国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织(以下简称“省级单位”)申请设立收费项目，由省级单位的财务机构以规定的公文格式向省财政厅、省物价局提出书面申请，由省财政厅、省物价局审批。
　　第九条省以下国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织(以下简称“省以下单位”)申请设立收费项目，由市州财政、价格主管部门以规定的公文格式向省财政厅、省物价局提出书面申请，由省财政厅、省物价局审批。
　　第十条省级单位、省以下单位申请设立的下列收费项目，属于省级重要项目，应当以公文形式向省财政厅、省物价局提出书面申请，由省财政厅、省物价局审核后报省政府审批。对专门面向企业的收费项目，由省政府以公文形式征得财政部和国家发展改革委同意后审批：
　　(一)专门面向全省企业的收费；
　　(二)对特许使用全省国家资源、公共资源进行经营性活动收取的特许权使用费；
　　(三)对污染或损害环境收取的环境补偿治理费；
　　(四)对全省国民经济和社会发展具有较大影响的其他收费。
　　第十一条申请设立收费项目文件应当包括以下内容：收费项目名称、收费理由、收费目的、收费对象、收费范围、收费标准、收费单位、收费方式、执行期限、收费收入解缴方式、预计年度收费金额，以及收费单位的性质、人员、经费来源状况和财务管理体制等。同时提交有关收费的法律、行政法规、地方性法规依据。按照国际惯例或国际对等原则申请设立的收费项目，还应当提交有关资料。没有法律、行政法规、地方性法规依据的，应当对收费理由进行详细说明。
　　第十二条省财政厅、省物价局收到申请设立收费项目文件后，应当对申请文件的形式及其内容进行初步审查。对符合本办法规定的，应当予以受理；对不符合本办法规定的，应当及时通知申请单位对其申请文件作出相应修改或补充相关资料。
　　第十三条省财政厅、省物价局在正式受理申请文件后，应当对收费项目是否符合法律、行政法规和地方性法规规定进行审查，对申请设立收费项目的有关情况进行调查，并通过召开座谈会、论证会、书面征求意见等形式，广泛听取缴费人和其他相关部门或单位的意见。
　　第十四条省财政厅、省物价局应当自受理申请文件之日起60个工作日内，会同有关部门作出审批或审核收费项目的书面决定。由于客观原因未能在规定时间内作出审批或审核收费项目书面决定的，应当向申请单位说明具体理由。
　　第十五条审批或审核收费项目的书面决定以公文形式发布，其内容包括：审批收费项目的依据、收费单位、收费项目名称、收费对象、收费范围、收费环节、收费方式、收费期限、收费票据、收费性质、资金管理、解缴方式、监督检查等。对不予批准的收费项目，应当说明不予批准的理由。
　　第十六条法律、行政法规、地方性法规中规定设立的收费项目，已经明确具体收费对象、收费范围和收费标准的，依照其规定执行。
　　法律、行政法规中规定设立的收费项目，未明确具体收费对象、收费范围和收费标准的，其征收管理办法按照财政部和国家发展改革委的规定执行；地方性法规中规定设立的收费项目，未明确具体收费对象、收费范围和收费标准的，其征收管理办法由省财政厅、省物价局负责制定。
　　第十七条省财政厅、省物价局批准设立的收费项目，应当于批准之日起30日内报财政部和国家发展改革委备案。
　　第十八条中央在甘单位或跨省区实施的收费项目，应当报财政部、国家发展改革委审批。
　　第十九条按照本办法第八条至第十七条规定批准设立的收费项目，在执行过程中需要变更收费单位、收费项目名称、收费对象、收费范围、收费环节、收费期限以及收费性质的，应当按照本办法第八条至第十七条规定的审批权限和程序进行审批。
　　第二十条在收费项目执行过程中，如遇收费项目依据的法律、行政法规、地方性法规修改，以及国务院或省政府及其财政、价格主管部门出台新规定，应当按照修改后的法律、行政法规、地方性法规或新的规定执行。因客观情况发生变化，收费项目不再继续执行的，应当按照本办法第八条至第十七条规定的权限由原审批部门予以撤消，或按照法律、行政法规、地方性法规规定的程序撤消。

　　　　　　　　　　　　　第三章收费项目的审批原则
　　第二十一条审批收费项目应遵循下列原则：
　　(一)符合国际惯例或国际对等原则的，依照国际惯例或国际对等原则审批收费项目；
　　(二)法律、行政法规、地方性法规明确规定的行政许可收费，按照法律、行政法规、地方性法规规定审批收费项目；
　　(三)法律、行政法规、地方性法规明确规定的收费，且不属于行政许可收费的，按照法律、行政法规、地方性法规规定审批收费项目；
　　(四)向我省公民、法人提供除行政许可事项以外的特定公共服务，虽然没有法律、行政法规、地方性法规收费依据，但其服务对象具体、明确的，按照本办法规定审批收费项目。
　　第二十二条下列情况不得批准设立收费项目：
　　(一)行政许可收费没有法律、行政法规、地方性法规依据的；
　　(二)对行政审批、行政许可、各类证照、资格等事项进行监督检查、年检、年审或查验，收费没有法律、行政法规、地方性法规依据的；
　　(三)行政机关提供行政许可申请书格式文本的；
　　(四)收费具有地方性法规依据但不符合法律、行政法规规定的；
　　(五)违反世贸组织规则的；　
　　（六)形成对其他区域的政策歧视，属于地方保护收费，不利于全国市场统一的；
　　(七)专门面向省内农民收费的；
　　(八)有关部门和单位自行规定颁发证照的，或法律、行政法规、地方性法规、国务院规定颁发的证照已有印制经费来源的；
　　(九)未经人事部批准组织专业技术人员资格考试(包括与评聘专业技术职务有关的考试，执业准入资格考试和职业水平认证考试，下同)的；未经劳动保障部批准组织职业技能鉴定考试的；除法律、行政法规、地方性法规或国务院和省政府以及人事部、劳动保障部规定以外，有关部门和单位自行组织各类强制性考试的；根据法律、行政法规、地方性法规或国务院和省级政府规定组织的考试，经人事部批准组织专业技术人员资格考试，以及经劳动保障部批准组织职业技能鉴定考试，已有考试经费来源的；
　　(十)除法律、行政法规、地方性法规或国务院规定以外，有关部门和单位自行举办强制性培训或已有培训经费来源的；有关部门和单位为完成指令性培训任务举办培训班的；
　　(十一)除法律、行政法规、地方性法规或国务院规定以外，有关部门和单位强制要求我省公民、法人参加各种评比(包括评选、评价、评奖、评审、评优、展评等)活动的；
　　(十二)未经省级机构编制部门批准自行设立的行政事业单位，以及法律、行政法规、地方性法规未作规定或未经政府批准，省及省以下国家机关擅自将职责范围内的公务交由企事业单位、中介机构、社会团体办理的；
　　(十三)国家下达并有财政预算经费的指令性产品质量检验任务、产品质量监督抽查和流通环节的产品质量检验的；
　　(十四)与国务院或省政府及其财政、价格主管部门批准的收费项目重复交叉设置的；
　　(十五)与国家明令公布取消的收费项目相类似的。

　　　　　　　　　　　　　第四章收费项目的监督管理
　　第二十三条依照本办法规定批准的收费项目，省财政厅、省物价局通过文件、文告等形式向社会公布。
　　第二十四条依照本办法规定批准的收费项目，收费单位应当建立收费公示制度，在收费场所公示收费文件依据、收费主体、收费项目、收费范围、收费标准、收费对象等，接受社会监督。
　　收费单位在实施收费时，应当到指定的价格主管部门办理收费许可证，并按财务隶属关系分别使用财政部或省财政厅统一印制的票据。
　　依照本办法规定批准变更或撤消的收费项目，收费单位应当按规定程序到原核发收费许可证的价格主管部门办理收费许可证变更或注销手续，并到原核发票据的财政部门办理票据变更或注销手续。
　　第二十五条根据本办法规定新审批的收费项目，收费收入按照省财政厅的有关规定全额缴入国库或财政专户。过去已按规定程序审批的收费项目，收费收入应当逐步缴入国库；暂时不能缴入国库的，应当全额缴入财政专户，实行“收支两条线”管理。
　　凡按照本办法规定，收入全额缴入国库或财政专户，实行“收支两条线”管理的收费项目，根据国家有关规定，不征收营业税和企业所得税。
　　第二十六条收费单位应当建立健全收费财务管理制度，按照财政部、省财政厅有关规定及时将收费收入缴入国库或财政专户，不得隐瞒、截留、占压、坐支和挪用收费资金。
　　第二十七条根据分级财政管理体制，凡涉及中央与地方分成的收费项目，其分成比例按照国务院或者财政部的规定执行；凡涉及省与市、县分成的收费项目，其分成比例应当由省政府或省财政厅规定；凡涉及部门、单位之间分成的收费项目，其分成比例应当报省财政厅批准。未经国务院或省政府及其财政部门批准，各部门和单位不得擅自对收费收入实行分成，也不得集中下级部门和单位的收费收入。
　　第二十八条除法律、行政法规、地方性法规以及国务院或省政府及其财政、价格主管部门另有规定外，省以下人民政府可以批准同级财政、价格主管部门提出的减征、免征、缓征属于本级收入的收费，并将有关情况及时报省财政厅、省物价局备案。
　　第二十九条严禁违反本办法规定越权审批或设立收费项目。未经法律、行政法规、地方性法规规定，以及国务院或省政府及其财政、价格主管部门批准，不得将收费项目转为经营服务性项目管理。
　　第三十条省财政厅、省物价局要建立健全全省收费项目监管制度，定期组织对收费项目审批事项执行情况的监督检查，发现问题及时予以纠正和处理，性质严重的要在全省范围内通报。
　　第三十一条收费单位应当如实提供收费的情况和资料，自觉接受财政、价格、审计、监察等部门的监督检查。
　　第三十二条省、市、县级财政、价格主管部门应当设立举报电话，接受公民、法人或者其他组织对不按国家规定乱收费单位的举报和投诉，并对举报和投诉属实的乱收费问题及时予以答复和处理。
　　第三十三条省财政厅、省物价局每年4月1日前编制本行政区域内截至上年12月31日的收费项目目录，在全省范围内公布，并报财政部和国家发展改革委备案。

　　　　　　　　　　　　　　　第五章法律责任
　　第三十四条除法律、行政法规、地方性法规另有规定外，收费单位违反本办法规定，具有下列情形之一的，由财政、价格主管部门按照属地原则和各自职责分工责令其改正，限期退还已收取的收费款项，对确实无法退还的违法所得，按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)的有关规定进行处罚：
　　(一)擅自设立行政事业性收费项目的；
　　(二)擅自将政府性基金转为行政事业性收费的；
　　(三)擅自扩大行政事业性收费范围、改变收费环节、收费对象的；
　　(四)继续收取已明令取消、停止执行的行政事业性收费项目或变更名称继续收取的；
　　（五)擅自延长行政事业性收费期限的。
　　第三十五条除法律、行政法规、地方性法规另有规定外，收费单位违反本办法规定，具有下列情形之一的，由财政、价格主管部门按照属地原则和各自职责分工责令其改正，补收应当收取的收费款项：
　　(一)擅自改变收费主体的；
　　(二)擅自将行政事业性收费转为经营服务性收费的；
　　(三)擅自撤消收费项目的；
　　(四)擅自缩小收费范围、缩短收费期限的；
　　(五)擅自减征、免征、缓征收费的；
　　(六)未按规定在收费场所公布收费项目文件的；
　　(七)拒绝接受检查或不如实提供有关行政事业性收费资料的。
　　第三十六条收费单位未按规定将收费收入缴入国库或财政专户，实行“收支两条线”管理的，由同级财政部门责令其改正，调整有关会计账目，收缴应当上缴的收费收入。
　　第三十七条收费单位未按规定领取财政部门颁发的《票据购领证》，未按规定购领、使用票据的，未按规定建立票据管理制度并由专人负责管理票据的，由同级财政部门责令其改正，并按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)的有关规定处理。
　　第三十八条对违反本办法第三十四条至第三十七条规定的有关单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，按照《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》(国务院令第281号)等有关法律、行政法规、地方性法规规定，给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
　　第三十九条收费单位对财政、价格主管部门处理决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
　　第四十条财政、价格主管部门及其检查人员在检查过程中向被查部门或单位收取费用的，责令退回，并依法对负有直接责任的人员给予行政处分。
　　第四十一条财政、价格主管部门检查人员违反法律、行政法规、地方性法规的规定，在工作中徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。第六章附则
　　第四十二条政府及其所属部门根据法律、行政法规规定，为支持某项公共事业发展，向我省公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的政府性基金，事业单位、社会团体、中介机构、民办非企业单位按照市场需求并根据自愿有偿原则提供服务取得的经营服务性收费，不属于行政事业性收费，不适用本办法。
　　第四十三条本办法由省财政厅、省物价局负责解释。
　　第四十四条本办法自印发之日起施行。过去有关规定与本办法规定不一致的，一律按照本办法规定执行。

　　甘肃省人民政府办公厅2005年7月29日印发
　　共印1000份


二○○五年七月二十七日