重庆市人民政府


重庆市人民政府令第224号


《重庆市气象灾害预警信号发布与传播办法》已经2009年5月4日市人民政府第37次常务会议审议通过，现予公布，自2009年7月1日起施行。

市长

二○○九年五月十三日

重庆市气象灾害预警信号发布与传播办法

第一条 为规范气象灾害预警信号发布与传播，防御和减轻气象灾害，保护人民生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《重庆市气象灾害防御条例》和有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内发布与传播气象灾害预警信号适用本办法。

第三条 本办法所称气象灾害预警信号（以下简称预警信号），是指市、区县（自治县）气象主管机构所属气象台站(以下简称气象台站)向社会发布的气象灾害预警信息。

预警信号由名称、图标、标准和防御指南组成，分为暴雨、暴雪、寒潮、大风、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、霾、道路结冰、森林火险等。

第四条 预警信号的级别按照气象灾害发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度分为四级：Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严重）、Ⅰ级（特别严重），依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示，同时以中英文标识。

第五条　区县（自治县）人民政府应当加强对预警信号发布与传播工作的领导和协调，组织有关部门建立气象灾害应急机制和系统，加强预警信号传播设施的统筹规划和建设，并保障预警信号发布与传播公共设施建设和维持的财政投入。

第六条　市气象主管机构负责本市行政区域内预警信号发布与传播的管理工作，制定预警信号及防御指南。

区县（自治县）气象主管机构负责本行政区域内预警信号发布与传播的管理工作。

文化广电、新闻出版、经济和信息、通信管理等有关部门应当与气象主管机构建立联动机制，组织广播电台、电视台、报社、网站和电信运营单位做好预警信号传播的有关工作。

第七条 预警信号由市、区县（自治县）气象台站统一发布（包括更新和解除）。其他任何组织或者个人不得向社会发布预警信号。

市、区县（自治县）气象台站按照发布权限和业务流程及时、准确、无偿地发布预警信号，并指明气象灾害预警的区域和时间。当同时出现或者预报可能出现多种气象灾害时，应当按照相对应的标准同时发布多种预警信号。

市、区县（自治县）气象台站在灾害性天气来临时,应当向灾害性天气影响区域定向发布预警信号。


通第八条 市、区县（自治县）气象台站应当充分利用广播、电视、报纸、网站、公共电子显示屏、移动和固定通信等方式及时向社会发布预警信号，同时向本级人民政府和上级气象主管机构报告，并向防灾减灾等有关部门通报。

第九条 市、区县（自治县）气象台站应当与广播电台、电视台、报社、网站和电信运营单位建立预警信号传播的合作机制，畅通预警信号传播渠道，保证预警信号传播安全。

第十条 广播电台、电视台、报社、网站和电信运营企业应当及时、准确、无偿向社会公众传播预警信号。

传播预警信号应当标明发布预警信号的气象台站名称和发布时间，不得更改预警信号的内容，不得传播虚假、过时的预警信号。

第十一条 学校、车站、港口、机场、高速公路、大型广场、旅游景点和乡镇应当利用电子显示屏、广播、公告栏等及时传播预警信号。

第十二条 气象灾害预警区域的区县（自治县）和乡镇人民政府在收到预警信号后，应当按照应急预案的要求立即采取有效措施做好气象灾害防御工作，避免或者减少气象灾害损失。

第十三条 气象灾害防御有关行政管理部门应当与气象主管机构建立联动机制，依据易燃易爆场所、有毒有害场所、重要公共场所、大型公共设施的气象灾害风险评估等级，制定防御气象灾害的应急预案，做好预警信号接收和灾害防御工作。

第十四条 气象灾害敏感单位应当建立气象灾害预警信号接收责任制度，设置预警信号接收终端。收到预警信号后，应当按照应急预案的要求立即采取有效措施做好气象灾害防御工作，避免或者减少气象灾害损失。

气象灾害敏感单位是指根据其地理位置、气候背景、工作特性，经市气象主管机构确认，在遭受暴雨、雷电、大雾等灾害性天气时，可能造成较大气象灾害的单位。

第十五条 气象主管机构应当采取多种方式宣传气象灾害防御知识，增强公众防灾减灾意识，提高公众自救互救能力。

广播电台、电视台、报社等新闻媒体应当做好预警信号和灾害防御知识宣传工作。

企业事业单位、村（居）民委员会应当做好预警信号和灾害防御知识宣传工作。有条件的地方可以设立兼职气象信息员，负责宣传和传播预警信号工作。

第十六条 气象主管机构或者气象台站工作人员玩忽职守，导致预警信号发布或者传播出现重大失误的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第十七条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由气象主管机构依法予以行政处罚：

（一）无权发布预警信号的组织或者个人向社会发布预警信号的；

（二）使用非气象台站提供的预警信号并向社会传播的；

（三）不标明发布预警信号的气象台站名称和发布时间的；

（四）更改预警信号内容的;

（五）传播虚假、过时预警信号的；

（六）拒不传播预警信号或者不及时传播的。

气象灾害敏感单位违反本办法规定，未建立预警信号接收责任制度、设置预警信号接收终端的，由气象主管机构责令限期改正。

第十八条 当事人对气象主管机构作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。

第十九条 本办法自2009年7月1日起施行。




辽宁省辽阳市人民政府


辽阳市城市污水处理费征收使用管理办法

辽阳市人民政府令第114号


　　《辽阳市城市污水处理费征收使用管理办法》业经2010年7月22日辽阳市第十四届人民政府第37次常务会议讨论通过，现予发布实施，自2010年10月1日起施行。

　 　市长 唐志国

　　 二〇一〇年八月四日

辽阳市城市污水处理费征收使用管理办法

　　第一条 为规范城市污水处理费征收，促进我市城市污水处理产业化发展，改善、提高城市水环境质量，根据有关法律、法规和规章的规定，结合我市实际,制定本办法。

　　第二条 本办法适用于我市行政区域内城市污水处理费的征收、使用和管理。向城市污水处理设施排放污水的单位和居民（以下称排水户）均应当按照本办法的规定缴纳城市污水处理费。

　　第三条 本办法所称城市污水，是指城市中的企业、事业、机关、学校、团体和居民在生产、经营、生活和其他活动中，排放的各种污水、废水的总称。

　　本办法所称城市污水处理设施，是指收集、接纳、输送、处理、处置和利用污水设施的总称（包括接纳、输送城市污水的管网、污水处理厂、污水处理装置及其附属设施，以及专门用于污水处理的管道、沟渠、泵站等）。

　　第四条 城市污水处理费的征收遵循合法、合理、保本微利的原则。

　　第五条 市水务行政主管部门是征收城市污水处理费的行政主管部门（以下称“征收主管部门”），负责全市城市污水处理费征收、使用和管理工作，并指导县（市）和宏伟区、弓长岭区城市污水处理费征收、使用和管理工作。

　　财政、价格、审计等部门按照各自职责，负责城市污水处理费征收、使用和监督管理的有关工作。

　　第六条 已缴纳城市污水处理费的排水户，向城市污水集中处理设施及排水管网排放污水的，环保部门不再征收污水排污费；城建部门不再征收排水设施有偿使用费。

　　第七条 城市污水处理费根据用水量按月计征。使用自备水源或者其他水源的排水户交纳的城市污水处理费，由征收主管部门直接征收。使用城市公共供水的排水户交纳的城市污水处理费，由财政主管部门委托公共供水企业在收取水费时一并代征。

　　第八条 城市污水处理费征收标准的确定和调整，由市价格主管部门会同财政部门和征收主管部门，根据污水处理设施的建设、运行、维护成本及企业、居民的承受能力等提出意见，并按规定举行听证后，报请省价格、财政部门批准后执行。

　　第九条 排水户不得将污水直接向水体排放。

　　第十条 使用城市公共供水的排水户，其用水量按照水表显示的量值计算。没有水表的，按照技术推定法（单位时间管径流量×时间）核定水量。

　　第十一条 使用自备水源（含从地下或者地表取水）的排水户，已经安装计量装置的，其用水量按照计量装置显示的量值计算；未安装计量装置的，按照提水设施铭牌流量每日运转24小时计算水量。

　　第十二条 对产品以水为主要原料的企业，按照用水量的80%征收城市污水处理费。

　　第十三条 对未安装计量装置的建筑施工的用水，按照批准后的施工图建筑面积核定用水量。对建筑施工临时向污水排放设施排水的，根据水表显示的量值或者水泵铭牌流量每日运转24小时计算水量。

　　第十四条 自建污水处理设施的排水户，其污水处理后水质达到法定排放标准，直接向水体排放的，免征城市污水处理费。达到法定排放标准，进入城市污水处理设施的，按规定标准的70%征收污水处理费。

　　第十五条 使用车辆运水或者其他水源的排水户，按照其运水工具的容量或者用水量征收污水处理费。

　　取地下水用于水源热泵等用途的排水户，未按照规定回灌直接排入排水管网的，按照取水计量值征收污水处理费。

　　第十六条 征收主管部门应当对排水户排放污水的情况实施监督检查。

　　征收主管部门依法对排水户实施监督检查，有关单位和个人不得拒绝或者阻挠。

　　第十七条 征收主管部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：

　　（一）进入现场开展检查；

　　（二）要求被检查排水户出示城市排水许可证；

　　（三）查阅、复制有关文件和材料；

　　（四）要求被检查的单位和个人就有关问题做出说明；

　　（五）纠正违反有关法律、法规和本办法规定的行为。

　　征收主管部门和工作人员对知悉的被检查单位的商业秘密有保密的义务。

　　第十八条 征收污水处理费与代征单位的主征费实施“一票征收”，使用统一的专用票据并单独列明城市污水处理费缴款数额。征收、代征单位应当按照规定将征收的城市污水处理费全额缴至本级国库，纳入财政预算，实行收支两条线管理。代征单位应当定期向财政主管部门和征收主管部门报送征收情况报表。

　　第十九条 城市污水处理费专款用于以下事项：

　　（一）城市污水集中处理设施、排水管网的建设、运行和维护；

　　（二）支付代征手续费。

　　除国家和省明确规定外，任何单位和个人不得擅自减免、缓征、截留、挤占、挪用城市污水处理费。

　　第二十条 任何单位和个人不得妨碍、阻挠征收管理人员依法征收城市污水处理费。

　　第二十一条 征收主管部门应当编制城市污水处理费的使用计划，财政部门按照规定核拨。

　　第二十二条 城市污水集中处理设施运营企业，不得谎报实际运行数据或者编造虚假数据，骗取污水处理费。

　　第二十三条 征收主管部门应当对污水处理企业的运行情况进行监督检查，对污水处理企业违反规定擅自停止运行或者超负荷运行造成污水不能及时处理的，责令其改正，并据实核减其污水处理费用。

　　第二十四条 环境保护主管部门负责污水处理企业和自建污水处理设施单位的排放管理，对未达标排放的，依法予以处罚。

　　第二十五条 违反本办法，未按照规定缴纳城市污水处理费的排水户，由征收主管部门责令限期缴纳；对从事经营活动的排水户，并处应缴费额的1至3倍罚款，但最高不得超过3万元；对其他排水户，处100元以上1000元以下的罚款。

　　第二十六条 违反本办法，未办理城市排水许可手续，向城市排水管网及其附属设施排放污水的，征收主管部门给予警告，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下罚款。

　　第二十七条 用水单位和个人违反本办法，在城市排水管网覆盖范围内，将污水排入水体的，由征收主管部门给予警告，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下罚款。

　　第二十八条 城市污水集中处理设施运营企业谎报实际运行数据或者编造虚假数据，骗取污水处理费的，由征收主管部门追缴骗取的城市污水处理费，并处骗取款1倍以上3倍以下的罚款，但最高罚款不得超过3万元；涉嫌构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

　　第二十九条 征收主管部门或者有关行政管理部门及其工作人员，违反本办法规定，有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管机关责令限期改正，对有关负责人和其他直接责任人依法给予行政处分；涉嫌构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任：

　　（一）未将征收的城市污水处理费全额缴入本级国库或者有其他截留、挤占、挪用行为的；

　　（二）擅自批准减缴、免缴、缓缴城市污水处理费的；

　　（三）不按照规定用途使用城市污水处理费的；

　　（四）有其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守情形的。

　　第三十条 本办法自2010年10月1日起施行。本办法有效期限为5年。